Il Circolo Conca Ternana

Buone letture: Miti immortali di Antonio Martino

2011-08-02T21:47:00.001+02:00

Fomentare l’invidia tentando di far credere a chi non ha che la colpa dei suoi problemi sono i privilegi di chi ha troppo, cioè i politici, è semplicemente privo di senso: stiamo parlando di quantità e, così come non è possibile prosciugare un oceano usando un secchio, non saranno certo i “sacrifici” dei politici a risanare le pubbliche finanze, lasciando in piedi un marchingegno che dilapida oltre la metà del reddito nazionale.

Buone letture: Una certa idea di democrazia - Piero Ostellino

2010-12-28T14:25:00.001+01:00

Commenta Cofrancesco: «A leggere senza paraocchi ideologici i fatti di Londra e di Roma — e prima ancora di Parigi— si è indotti a prendere atto che, in tutte le sue versioni, il pluralismo anti-liberale finisce per difendere, sotto mentite spoglie progressiste, l’esistente e la riprova sta nel fatto che, nel nostro Paese, come in Francia e in Inghilterra, le piazze non si sollevano se "tutto rimane come prima", ma solo se si profila un qualche significativo cambiamento in un qualsiasi ambito della vita pubblica». Da noi, il «pluralismo malato» è anche un riflesso corporativo in base al quale «sono i medici, gli infermieri, gli operatori sanitari che debbono dare il loro consenso alla riforma del sistema ospedaliero; sono i professori e gli studenti a decidere della natura e delle finalità dell’istruzione pubblica (...). Nella democrazia liberale, le "competenze" vengono ascoltate, però poi decide sovranamente il Parlamento; nella democrazia pluralista, il Parlamento diventa il notaio che registra gli accordi raggiunti dai sunnominati "soggetti del pluralismo"». Così si spiega perché questo Paese è paralizzato e non cresce.

Buone letture: Quando il liberalismo è ucciso dallo Stato - Enrico Zanelli

2010-12-08T11:07:00.001+01:00

Zanelli non condivide la tesi di Bastiat per cui lo «Stato è la grande finzione sociale attraverso la quale ciascuno si sforza a vivere a spese di tutti gli altri» ma pone problemi cruciali sulla natura dell’intervento pubblico, che non si possono più eludere: sulla funzione delle cooperative oggi, sulle onlus, sui «falsi servizi pubblici», sulla politica del panem et circenses riedita con le notti bianche, sui generosi sostegni statali che, in nome della necessità, piovono su enti e istituzioni che soddisfano solo una minoranza di cittadini ma i cui deficit di bilancio gravano su tutti. È vero, ci sono casi in cui il mercato «non ce la fa» a fornire beni e servizi indispensabili ai ceti meno abbienti ma ciò non significa la trasfigurazione delle rendite di posizione di cui godono determinate categorie in Diritti non disponibili «dell’uomo e del cittadino».

Elezioni subito! Si, si, si! ... anzi no.

2010-10-31T11:58:00.000+01:00

Bella trasmissione politica questa mattina su la7 (di questi tempi una rarità).

Tema: logoramento del Governo che spinge verso le elezioni. L'esistenza del logoramento ha trovato tutti d'accordo, anche se Diaconale giustamente avverte che il logoramento è politico e non sull'attività di governo come dice la Marcegaglia, infatti il Governo non è affatto fermo: Maroni e Sacconi (ma aggiungo anche Tremonti) stanno ottenendo grandi ed eccezionali risultati. tutti d'accordo anche sul rischio elezioni alto, perché l'elettorato di sinistra (scontato) e anche forti aree di quello di centrodestra adesso le vuole. Infatti nel centrodestra si starebbe facendo largo (e io sono d'accordo) la convinzione che se si deve rimanere in questo impasse politico, allora meglio elezioni.

Quindi tutto risolto? Elezioni e via. Proprio no.

Perché a chiederle le elezioni non costa nulla, poi se si facessero davvero allora tutti sarebbero chiamati alle loro responsabilità e in più ci sono pure i possibili scenari del dopo.

Allora governo tecnico per fare la riforma della legge elettorale?

Napolitano naturalmente sarebbe d'accordo (non solo per "inclinazione" politica, ma perché obiettivamente la lettera della Costituzione lo obbliga a fare quel tentativo, con buona pace del centrodestra).

Ma si può fare un Dini due la vendetta?

Ci vorrebbe 1) un esponente di centrodestra dispopnibile e credibile (perché il centrosinistra avendo perso le elezioni chi pensava di poter mettere Bersani?) 2) il cui nome possa incontrare il consenso di Berlusconi (Perché qualcuno pensava a Fini? paradossalmente le liturgia della prima repubblica vedrebbe proprio nel Presidente della Camera il soggetto a cui ricorrere in questo caso, infatti incaricare il Presidente del Senato che è titolare della supplenza al Presidente della Repubblica comporta diversi rischi, da non correre soprattutto adesso, ma Fini evidentemente non troverebbe il consenso di Berlusconi) 3) una maggioranza parlamentare anche a tempo con dentro il PDL 4) che sia d'accordo su una stessa idea di riforma della legge elettorale (il PD quindi è escluso ne ha parecchie in mente). Oltretutto l'unica legge elettorale che ridarebbe senso a questo sistema, considerato che le riforme costituzionali nessun governo le ha fatte, è nientemeno che il sistema proporzionale che c'era prima = delega totale degli elettori alla classe politica. Infatti D'Alema in un suo caratteristico ragionamento di pseudo-iper-pragmatismo istituzionale (ma chiuso ermeticamente nel palazzo) sembra pensare proprio a quella. Ma siamo sicuri che la gente la accetterebbe?

Allora? Allora nessuna riforma elettorale e nessun governo a tempo. Quindi elezioni con questa legge.

E chi si candida? Forse tre poli stavolta, ma un Fini-Casini-Rutelli sarebbe in grado di scardinare il sistema bipolare con questa legge? Mmmm. Difficile.

Qundi nuove elezioni sostanzialemnte bipolari Con il PDL da una parte che candida un esponente che trova il consenso di Berlusconi: quindi candida Berlusconi (ha detto che vuole vivere fino a 110 anni, attenzione sinistra che già canti vittoria) e dall'altra una aggregazione di centrosinistra unita elettoralmente ma divisa su tutto, fortemente condizionata dalla CGIL e dalla sinstra estrema che candida chi? Attenzione qualcuno ha già proposto nientemenco che Prodi.

Cioè tutto come prima. (anche se invece di Prodi fosse una qualche sua controfigura)

E siamo sicuri che il risultato non sarebbe un aumento dell'astensionismo e una vittoria di Berlusconi?

Credo che più di un esponente del Centrosinistra, mentre chiede le dimissioni del Governo e inneggia alle elezioni stia seriamente pensando a questo scenario (con terrore).

Buone letture: "Cavour economista liberale" Antonio Martino

2010-10-24T21:39:00.001+02:00

Gli economisti, infatti, studiano soprattutto le conseguenze non intenzionali dell’azione umana; gli statalisti, invece, si concentrano sulle intenzioni. Atteggiamento questo pericolosissimo perché premessa necessaria dell’intolleranza: se, infatti, quello che conta sono le intenzioni, i guai dell’umanità sono la prevedibile conseguenza d’intenzioni malvagie, mentre le cose buone succedono perché volute da spiriti nobili. Dato che le mie intenzioni sono per definizione buone, chi la pensa diversamente sarà certamente un mascalzone. E’ inutile quindi argomentare pacatamente e razionalmente con gli avversari politici, sono ignobili reazionari al soldo dei capitalisti e vanno combattuti come nemici, se necessario anche con la forza. Terroristi, rivoluzionari a bombaroli agiscono secondo questa certezza.

Buone letture: Barzellette, manette, pallottole

2010-10-03T10:16:00.001+02:00

Quando in piazza sfila una caricatura animalesca di un Berlusconi in manette e tutti ridono e si sentono eroi, Giusti fra i Giusti, vuol dire che abbiamo toccato il fondo e quel che ci attende è terribile e disumano. Barzellette, manette e pallottole. In bocca al lupo, Italia. Mario Sechi Il Tempo

Buone letture: "la lezione di Friedman alla fine libererà il mondo" C. Lottieri

2010-09-19T15:55:00.003+02:00

Quando il crollo del muro di Berlino portò lo storico Mart Laar alla guida dell’Estonia e questi avviò riforme economiche orientate verso il mercato, molti si stupirono di tanto coraggio e si domandarono come fosse possibile che un’idea come quella della flat-tax, ad esempio, potesse essere nota a un intellettuale uscito dal mondo sovietico. La risposta fu semplice: «Ho letto Friedman».

Buone letture: Paradosso, solo ai liberali è chiesta obiettività

2010-09-14T21:57:00.001+02:00

"Chi è liberale deve ospitare anche coloro che lo combattono remunerandoli profumatamente ma il contrario non vale." redazionale "Il Giornale" Genova

Buone letture: non ci sono abbastanza liberali

2010-09-12T21:58:00.005+02:00

"Piaccia o no, in Italia i partiti di massa tendono a essere illiberali, e i partiti di ispirazione liberale tendono a non essere di massa." Luca Ricolfi

Il valore della vita

2010-09-12T19:54:00.004+02:00

Le statistiche dovrebbero essere degli utili strumenti per capire, invece di solito non è così. Un esempio? Qualcuno ha capito se l'incidenza dei tumori a Terni è inferiore, superiore o uguale alla media nazionale? Bah!
Di sicuro chi legge abitualmente i giornali locali non può non essere rimasto colpito da alcuni fatti di quest'anno e in particolare degli ultimi mesi: giovani vite spezzate per incidenti stradali, incidenti in attività sportive, malattie non diagnosticate, ecc.
Di fronte a questi fatti evidenti che hanno colpito la popolazione la politica potrebbe fare due cose:
1) impegnarsi con iniziative concrete e magari con qualche idea innovativa per fare in modo che Terni diventi un luogo di eccellenza nazionale nella sicurezza stradale, sportiva e nella prevenzione delle malattie (con particolare attenzione alle malformazioni genetiche e ai tumori)
2) fare un grande polverone sul fatto se sia vero o no che tali eventi hanno a Terni una incidenza superiore alla media nazionale lasciando tutto com'è.
Quale strada si sceglierà?

L'importante non è partecipare, è assistere

2010-09-10T23:23:00.002+02:00

Comunque la si pensi, per adesso il centrodestra sta facendo sia il governo che l'opposizione e il centrosinistra lo spettatore.

Il senso della vita

2009-11-05T12:40:00.000+01:00

Ognuno ha il suo, ma forse il senso della vita è semplicemente diventare vecchi, ma non per caso.

Decisioni in Comune

2009-11-04T21:36:00.005+01:00

Credo che sia un dovere dell'opposizione cogliere il senso politico degli atti della maggioranza per poi criticarli o condividerli.

Per quanto riguarda il riordino del vertice della struttura del Comune di Terni, che non è riduttivamente solo la nomina dell'Arch. Aldo Tarquini a DG, si può essere d'accordo o meno, ma non si può banalizzare con "costa troppo", "troppo incentrata sull'urbanistica" e altre blande critiche molto generiche e fuori bersaglio.

Il senso è quello di utilizzare, dopo non brillanti esperienze, le migliori risorse interne, allo scopo di restituire alla struttura operativa dell'ente una capacità di governo, che era la caratteristica dei funzionari comunali (purtroppo, dal mio punto di vista, tutti di sinistra) alcune decine di anni fa.

Quella capacità di incidere e governare era un patrimonio comune della Città di Terni ed era al tempo stesso uno dei motivi principali, se non il motivo principale, che ha convinto molti cittadini, soprattuto imprenditori, non certo culturalmente di sinistra, a sostenere costantemente quelle amministrazioni.

Questa è innegabilmente una operazione di governo dell'ente come non se ne vedevano più da anni, può funzionare o no, ma è evidente il merito di questa amministrazione di aver centrato il problema organizzativo-decisionale della struttura e la volontà politica di essere conseguenti con scelte profonde.

Quindi la questione non va affatto banalizzata, non va ridotta alla nomina dell'ottimo Arch. Aldo Tarquini, e l'opposizione fa molto male a chiudersi in un recinto di critiche evanescenti.

O si surclassa la maggioranza in capacità di governo e si propongono linee ancora più ambiziose, oppure si deve avere il coraggio di affermare che la direzione che sta prendendo questa amministrazione è quella giusta.

Certo la questione è pericolosa per l'opposizione, ma non per il fatto in sé: le scelte di composizione della giunta, senza guizzi e del tutto rispondenti alle solite logiche di compromesso, facevano intendere un mandato di progressivo logoramento, invece una struttura comunale efficace e presente potrebbe colmare le lacune e aprire nuove prospettive di governo e di consenso per il centrosinistra.

Un disegno intelligente e concreto che riparte dalle risorse interne, affidabili, testate e tradizionali della sinistra ternana, dopo anni di sbandamenti.E il tutto realizzato con uno "stile direzionale" da parte del nuovo Sindaco senza sbavature, con poche parole e senza "spettacoli" pensati per la stampa.

Un disegno al quale l'opposizione deve saperne contrapporre un altro di altrettanta intelligenza e concretezza, scoprendo forse che in molti punti si può e si deve andare d'accordo per il bene dei cittadini, perché un miglioramento della capacità di governo dell'ente comunale risponde davvero all'interesse di tutti.

Paolo Cianfoni

Strane somiglianze

2009-11-01T18:57:00.002+01:00

sito centrodestra Terni

2009-11-01T17:16:00.000+01:00

Guarda anche qui :-)
http://people.centrodestraterni.org/

PdL: forza, coraggio e ballottaggio

2009-06-22T01:54:00.000+02:00

Le elezioni del 6 e 7 giugno potrebbero essere ricordate come una occasione persa per il PdL umbro, e non per i risultati, perché i voti ovunque in aumento e i ballottaggi di Terni e Orvieto stanno lì a dimostrare (qualunque sarà il responso), che il Centrodestra ha conseguito e consolidato l’unico vero dato importante e che mancava: il fatto che è oggi visto anche in Umbria come una valida alternativa di governo locale.
Questo è avvenuto proprio perché mentre la classe dirigente del Centrosinistra al governo si separava progressivamente dalla sua base elettorale e si abbandonava a lotte di bande, privilegi e personalismi, quella di Centrodestra cresceva in rappresentatività sociale e affinava progressivamente le sue capacità con la permanenza nelle sedi istituzionali: perfino la politica si impara a furia di frequentarla.
A dimostrazione di ciò basta riflettere sul fatto che i Concina, i Baldassarre e gli Sbrenna erano candidature astrattamente possibili (e in alcuni casi perfino ipotizzate e richieste) anche 5 o 10 anni fa, ma si sono verificate adesso, perché solo adesso c’erano quelle condizioni.
Solo adesso c’era anche in Umbria una immagine di un partito forte (anche se “nascente” secondo la definizione non lusinghiera data del ministro Brunetta), perché unito e unitario e di un governo nazionale efficace e al lavoro (al di là della propaganda e delle polemiche sulla vita privata del Premier), contrastato formalmente da una opposizione che più che intenta a una traversata nel deserto, sembra impantanata in una palude nebbiosa.
E’ innegabile che gli elettori umbri nel loro complesso abbiano fatto una valutazione molto severa delle giunte di Centrosinistra e abbiano dimostrato di prendere in seria considerazione le capacità di governo del Centrodestra.
Il punto è che nella gestione della campagna elettorale il PdL umbro dovrebbe mostrare un livello di fiducia in sé stesso almeno pari a quella che gli elettori dimostrano di avere in lui.A mio avviso nella impostazione e nella modalità di presentazione delle prestigiose candidature che ormai fa anche il Centrodestra in Umbria, occorre una valorizzazione senza timori dell’identità e del ruolo del PdL. Sarebbe imperdonabile non far apparire queste candidature per quello che sono, cioè una assunzione di responsabilità del Centrodestra che ha il coraggio di proporre le persone giuste al posto giusto, o peggio far apparire un Centrodestra al rimorchio dei suoi candidati Sindaco. In altre parole se è condivisibile la ricerca di valori aggiunti, non ci si può limitare alla semplice presentazione di liste civiche comunque formate e soprattutto il valore aggiunto non può essere perseguito a scapito della conservazione e della esaltazione del valore di partenza.
Per carità questo è un difetto del Centrodestra umbro che viene da lontano: basta ripensare all’esperienza del Sindaco di Terni Ciaurro, al quale non mancò né una classe dirigente accomunata dai medesimi valori, né il sostegno della gente: a Ciaurro mancò una organizzazione di persone che condividessero criteri di governo e che, soprattutto, sapessero perpetuare il cambiamento lavorando per il futuro del Centrodestra e della Città di Terni, cioè gli mancò un partito. Quel partito che per sua stessa volontà fu tenuto rigorosamente in cantina e mai fatto salire nel salotto buono.
In ogni caso in queste elezioni abbiamo assistito a spostamenti di masse ingenti di voti, che in solo 5 anni sono passate dal Centrosinistra al Centrodestra nel voto amministrativo umbro e che appaiono inspiegabili, se non si ricorda che anche 5 o 10 anni fa le percentuali che l’Umbria esprimeva a favore del Centrodestra nel voto politico erano alte e mostravano apertamente una realtà sociale che non aveva alcun problema a votare AN e FI alle politiche e alle europee, mentre contemporaneamente continuava a preferire le giunte di Centrosinistra nelle amministrative, il tutto senza pregiudizi ideologici di sorta. Oggi che finalmente anche in Umbria si vede un processo di riassorbimento di questo gap tra risultati politici e amministrativi (che era, questo sì, una anomalia) non può essere proprio la classe dirigente del PdL umbro a farsi prendere alla sprovvista. Un pizzico in più di coraggio e un costante e proficuo investimento su sé stesso possono essere la ricetta giusta per il Centrodestra umbro.
Il Centrosinistra ha imparato sulla propria pelle che non ci sono più sconti per lui, perché non può più contare su acritici orientamenti a sinistra della realtà sociale: il Centrodestra umbro questo lo sa?
Terni, 12/06/2009
Paolo Cianfoni

Ballottaggio, manifesti, abitudine all'approfondimento e nervi saldi

2009-06-21T23:24:00.004+02:00

Per l'utilità e la tranquillità di tutti si riportano le disposizioni previste dal Ministero degli Interni appositamente per i ballottaggi e contenute nelle "Istruzioni per le operazioni degli uffici elettorali di sezione". Ai rappresentanti di lista è stato espressamente raccomandato di attenersi specificamente a queste disposizioni e di tenere un comportamento che favorisca la correttezza, la normale operatività e la serenità delle operazioni di scrutinio.

Questo di seguito è il testo riportato nei libretti del Ministero cui i Presidenti di sezione sono tenuti ad attenersi: "Con riguardo al turno di ballottaggio, il Consiglio di Stato ha precisato che i segni meramente ripetitivi (cognome oppure nome e cognome, espressamente indicati nel riquadro contenente il nominativo del candidato alla carica di sindaco ovvero nel riquadro delle liste apparentate) o superflui (segni apposti sulle liste di una medesima coalizione ovvero nomi di candidati appartenentialle medesime), non possono essere interpretati come “segni di riconoscimento”, tali da determinare la nullità del voto espresso. La nullità del voto non può verificarsi nemmeno quando sia stato espressamente indicato il nome di un candidato alla carica di consigliere comunale non appartenente alla lista pure contrassegnata, purché collegata al medesimo candidato alla carica di sindaco: nel turno di ballottaggio, infatti, l’elettore deve manifestare la volontà di scelta di uno schieramento senza possibilità di attribuire voti disgiunti; ed un voto che contenga la descritta imprecisione non pone dubbi sulla scelta dello schieramento. Al contrario il voto deve essere considerato nullo quando l’elettore abbia manifestato la propria scelta per entrambi gli schieramenti (evenienza ammissibile al primo turno nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti) apponendo un qualsiasi segno sia nel riquadro contenente il nome del candidato alla carica di sindaco che nelle liste collegate, ma appartenenti allo schieramento avversario, ovvero abbia utilizzato parole od espressioni non corrispondenti al nome di alcun candidato (Sez. V, n. 374 del 4-2-2004)."

Questa mattina a nome della Lista Baldassarre per la quale sono delegato di lista ho fatto presente all'ufficio elettorale del Comune di Terni, che a sua volta ha interessato la Prefettura, che i Presidenti di sezione, per essere posti nelle condizioni di applicare queste disposizioni, avrebbero dovuto ricevere un elenco ufficiale dei candidati consiglieri comunali, perché i manifesti in dotazione alle sezioni per il primo turno, sono stati ritirati.

In ogni caso si prega ogni soggetto che per ragioni di ufficio o di partito fa parte dell'organizzazione delle sezioni di non alimentare in nessun modo interpretazioni fantasiose o equivoci che da questa posizione lineare e strettamente aderente alla legge possono essere erroneamente conseguiti. Buon lavoro a tutti.

Paolo Cianfoni

Referendum

2009-06-18T08:25:00.003+02:00

Come già accennato nel post precedente i tre referendum che stiamo per votare non hanno nulla a che vedere con la reintroduzione delle preferenze, anche se persino nei siti ufficiali dei promotori si tende a fare confusione in questo senso.

REFERENDUM n. 1 SCHEDA VIOLA

Votando "SI" si impedisce che nella elezione della Camera dei Deputati il premio di maggioranza (cioè quella quota di parlamentari in più che è prevista per la coalizione che vince allo scopo di assicurare una maggioranza stabile e più ampia per il Governo) sia assegnato alla coalizione vincente, in questo modo il premio andrebbe solo al partito più votato, non ai suoi alleati. Si tratta di un potente strumento che costringerebbe i partiti a fondersi, in questo modo nel giro di pochi anni probabilmente il panorama politico italiano diventerebbe simile a quello USA con due grandi partiti e scarsissime possibilità per gli altri.

REFERENDUM n. 2 SCHEDA BEIGE
Il quesito è identico al precedente, ma riguarda il Senato. Votando "SI" si impedisce che nella elezione del Senato della Repubblica il premio di maggioranza sia ssegnato alla coalizione vincente, in questo modo il premio andrebbe solo al partito più votato, non ai suoi alleati.

REFERENDUM n. 3 SCHEDA VERDE CHIARO

Votando "SI" si impedisce che un candidato si possa presentare in più circoscrizioni elettorali, cioè si impedisce la pratica che consente a un leader di partito di candidarsi in più circoscrizioni, in modo da essere votato ovunque e quindi "tirare" la lista. I promotori vogliono impedire che un candidato eletto in più circoscrizioni, potendone accettare solo una, naturalmente, sia lui l'arbitro con il gioco delle rinunce di chi entra in Parlamento.

Personalmente sono d'accordo a introdurre una spinta verso il bipartitismo, (SI quesito 1 e SI quesito 2) naturalmente però anche questo referendum non è esente dai difetti insiti nell'istituto stesso così com'è concepito in Italia, cioè, per intenderci, va bene il bipartitismo, ma inserito in una riforma complessiva delle istutizioni, inserirlo così brutalmente come può fare il referendum, creerebbe diversi problemi.

Sul terzo quesito i rischi sulla pratica delle rinunce, che ci vedono i promotori, mi sembrano davvero esagerati. Che un candidato che riscuote consensi in ogni parte d'Italia possa essere votato ovunque e così possa rimettersi ovunque al giudizio degli elettori, non mi sembra sbagliato, né il fatto che risultando eletto in più luoghi tutti i primi dei non eletti possano subentrare tranne uno a scelta del leader mi sembra un pericolo, dato che ritengo che anche ai partiti debba essere riconosciuta una rilevanza istituzionale anche come sede di scelta della classe dirigente. (NO o non ritiro della scheda per il quesito 3).

Motivi di tecnica elettorale però consigliano per evitare errori, quando possibile, di dare indicazioni uniformi, pertanto considerato che il quesito 3 non tratta di una questione drammatica (che per la verità non avrebbe giustificato un referendum) per semplicità si potrebbe pensare a tre SI.

Il grande alibi della preferenza

2009-06-12T22:16:00.010+02:00

La legge elettorale in vigore per le elezioni politiche non piace a molti. In particolare è diventato un luogo comune dire che il problema dell'attuale legge sia il fatto che non prevede più la preferenza. Personalmente mi sono fatto l'idea che non esiste un sistema elettorale perfetto e tutti hanno pregi e difetti. Ogni nazione sceglie il sistema che preferisce e quando è stanca dei suoi difetti passa ad un altro e così via. In Italia abbiamo attualmente in vigore molti sistemi elettorali diversi per le varie votazioni europee, politiche, amministrative, ma abbiamo avuto per decenni un sistema elettorale proporzionale con preferenza (plurima) che aveva come pregio il fatto che tutti potevano trovare sempre la propria (piccola) lista con il proprio candidato nel quale avere fiducia favorendo così la partecipazione al voto, ma aveva come difetto la frammentazione, cioè l'esistenza di una miriade di partitini e il governo incerto che risultava dalla faticosa costruzione di maggioranze sempre in bilico. Giustamente disgustati dai difetti del proporzionale abbiamo iniziato una lunga e tormentata marcia verso un maggioritario "all'italiana", con sistemi misti scarsamente soddisfacenti, poi nel 2005 siamo ritornati verso il proporzionale, ma con significative differenze: si è scelto un sistema proporzionale corretto a coalizione, con premio di maggioranza, senza possibilità di indicare preferenze. Premetto che personalmente non avrei fatto questa scelta di rinunciare alle preferenze, perché la ritengo prematura nell’attuale situazione del Paese, ma non è morto nessuno, si è solo, in questo peregrinare, che ho paura non sia finito, scelto di rinunciare alla preferenza, come è stato fatto in molti altri Paesi. Il punto è che soprattutto il Centrosinistra, che ormai ha smesso da tempo di fare proposte e comunicare idee, affronta questo tema con il solito integralismo, la solita indignazione e il solito falso moralismo. Per cui molte persone in buona fede di Centrosinistra non riescono nemmeno a concepire che ci possono essere delle buone ragioni per fare questa scelta, le buone ragioni che corrispondono ai pregi di questo sistema, uniti naturalmente ai suoi difetti, come in tutti i sistemi elettorali. La preferenza infatti non è un sistema così perfetto come ci vogliono far credere, per diversi motivi. In primo luogo occorre considerare che i cittadini sono molto restii a dare la preferenza e in grande maggioranza si limitano a mettere una croce sul simbolo della lista. Nella pratica infatti i voti con espressione di preferenza sono generalmente molto pochi rispetto al totale di voti di lista, cosicché la scelta effettiva dei candidati che vengono eletti viene fatta non dal popolo, ma da una esigua minoranza. Il sistema delle preferenze non assicura affatto che arrivi primo il più adatto a governare, ma di solito arriva primo il più bravo nel contatto con la gente, il più bravo nel porta a porta, il più bravo a farsi ricordare o a “pietire” il consenso, tutte qualità che possiamo tranquillamente considerare positive, ma che evidentemente non hanno alcun collegamento con le capacità del candidato di svolgere quel compito di normazione e di rappresentanza in cui consiste l’incarico istituzionale cui si è candidato. Infatti la storia recente e meno recente del Consiglio comunale di Terni, ma è purtroppo un fenomeno diffuso a più territori e a tutti i livelli, porta significativi esempi di “mister preferenza” dei quali non si ricorda nessun intervento. In alcuni casi perché gli interventi vengono svolti, ma con contenuti del tutto evanescenti, in altri casi perché gli interventi in consiglio non ci sono proprio e magari questa caratteristica costantemente silenziosa del comportamento in presenza fisica si accompagna a una strana loquacità e disinvoltura nel rilasciare interviste (rigorosamente scritte) ai giornali. Anzi se vogliamo essere un po’ maligni, le qualità sopra riportate che caratterizzano il candidato in grado di calamitare preferenze descrivono anche caratteri con particolari inclinazioni, capacità e competenze in termini di clientelismo nella vita amministrativa che segue all’elezione. Sarà un caso?

In secondo luogo la preferenza rende particolarmente costose le campagne elettorali infatti al potere di scelta assegnato al cittadino nel momento delle elezioni corrisponde evidentemente una competizione dei candidati con ogni mezzo di propaganda: la guerra dei manifesti assolutamente insensata, l’intasamento delle cassette postali, gli sprechi di cene, cocktail, porchettate, canti e suoni, telefonate, sms, ecc. con il risultato che un candidato medio spende in campagna elettorale una cifra che può raggiungere la metà o anche il totale dell’indennità netta cumulata che riceverà in tutto il futuro mandato (senza contare che la maggioranza dei candidati, naturalmente, non viene eletta).
Questo del costo della campagna non è un punto da sottovalutare, porprio in vista del rinnovo della classe dirigente: alle europee dove alla preferenza (fortunatamente plurima) si aggiunge la vastità delle circoscrizioni elettorali, nessun candidato potrebbe essere eletto se non disponesse di ingenti risorse finanziarie, con il risultato che possono diventare deputati europei o portavoce di cordate politico-finanziarie, o rampolli di famiglie ricche, certo nessuna persona "normale" sopratutto se giovane.

Per tutto quanto detto, chi considera la preferenza come un intoccabile moloch di democrazia o è in malafede, o è un integralista o semplicemente non conosce la realtà delle campagne elettorali che ho sopra accennato. Ragionamenti più attenti alla democrazia effettiva portano ad evidenziare che il problema non è la presenza o l’assenza della preferenza, ma i meccanismi di scelta della classe dirigente. In altre parole, ben sapendo che la democrazia non è un sistema perfetto, ma è il migliore possibile, o ci teniamo la preferenza o scegliamo sistemi senza preferenza, ma obblighiamo i partiti, magari con norme di legge e quindi obbligatorie ad adottare sistemi di individuazione delle candidature che siano chiari, partecipati e, fermo restando il diritto all’elettorato passivo, anche possibilmente in grado di individuare candidati preparati.

Pertanto la preferenza non è intoccabile, ma ci vogliono garanzie riguardo la "democrazia interna" ai partiti e (voglio dire una bestialità) non guasterebbe anche riguardo la reale volontà di selezionare e rinnovare la classe dirigente.

Oggi in Italia i partiti né nel Centrodestra, né meno che mai nel Centrosinistra (la tormentata e incresciosa vicenda anche ternana delle “primarie” è raccapricciante) non sembrano affatto in grado di garantire il raggiungimento degli obiettivi esposti. Allora è meglio la preferenza, però retromarcia per retromarcia, forse è opportuno completare il ritorno indietro e rispolverare il sistema a preferenza plurima, perché la formazione di cordate di candidati crea comunque dei risparmi di spesa e lo stesso elettore potendo dare per esempio tre preferenze, non nel primo voto che è riservato ai "mister preferenza", ma nel secondo o nel terzo può darsi che dia anche il consenso a un candidato magari giovane e preparato, non c’è nessuna certezza che lo faccia davvero, ma la democrazia non è un sistema perfetto. L’avevo già detto?

Paolo Cianfoni

PS I referendum che stiamo per votare non hanno niente a che vedere con la reintroduzione della preferenza, ma ne parlerò più avanti.

(Mortadella foto Gummo fonte flickr)

Due tipi di scelte sbagliate: quelle comprensibili e quelle incomprensibili

2009-06-12T09:03:00.002+02:00

Entrambi i maggiori partiti in queste elezioni hanno fatto scelte interne sostanzialmente peruginocentriche. Il tutto probabilmente solo per massimizzare le opportunità di vittoria su Perugia. Ma i ballottaggi nei grandi centri si sono verificati solo a Terni e a Orvieto. Il Centrosinistra fa male a preferire Perugia, ma almeno ha dei motivi, per il Centrodestra invece si tratta di puro e semplice autolesionismo.

Ballottaggio a Terni

2009-06-09T08:18:00.000+02:00

Definitivo comune di Terni: con un 49,4 % Di Girolamo manca di un soffio l'elezione al primo turno, quindi ballottaggio tra due settimane Di Girolamo - Baldassarre, ma in caso di vittoria di Di Girolamo avrà il 60% del Consiglio comunale, in caso di vittoria di Baldassarre ci sarà l'anatra zoppa: stessa situazione del 1997

Risultati Provincia di Terni

2009-06-09T08:03:00.000+02:00

Feliciano Polli, sostenuto dal Centrosinistra, è il nuovo Presidente della Provincia di Terni. Il PdL è all'opposizione con 8 eletti Consiglieri oltre il Candidato Presidente per il Centrodestra Alfredo De Sio.
Auguri di buon lavoro al Presidente Polli e a tutto il nuovo Consiglio provinciale.

L'anatra come la preferisce?

2009-06-02T23:33:00.003+02:00

In un periodo in cui per legge nemmeno si possono divulgare, ogni candidato sembra avere in tasca un suo sondaggio "buono" per lui. I sondaggi invece vanno presi con un certo distacco. Chi ha un po' di memoria ricorderà che i sondaggi locali a Terni non sono stati mai molto azzeccati: fin dal 1993 in cui fu fatto un exit poll al ballottaggio Ciaurro-Giustinelli, che dava vincitore il candidato della sinistra, il Sen. Giustinelli, quando invece nella realtà quello fu il giorno storico dell'elezione del Prof. Ciaurro.
Certamente in una situazione così caotica e incerta chi ha le tasche piene di certezze è bravo, ma rischia di fare presto brutte figure. Ritengo che la quantità degli indecisi sia ancora alta sopratutto a sinistra e che anche in queste poche ore prima del voto in realtà possa succedere di tutto.
Occorre rilevare però che si fa un gran parlare dell'eventualità della cosiddetta "anatra zoppa". Personalmente credo che molto più che i presunti sondaggi, che hanno lo scarso valore che hanno, questa attenzione discenda più dal fatto che quando uno si è scottato con l'acqua bollente (come avvenne a Terni nel 1997), poi ha paura anche dell'acqua tiepida.
Ma andiamo per ordine: cos'è l'anatra zoppa?
In Italia ci si riferisce a quella situazione per cui il leader eletto non dispone della maggioranza per governare. In particolare questa situazione può verificarsi nella legge per l'elezione del Sindaco in un caso molto remoto, ma possibile. Cioè quando non scatta il premio di maggioranza. La legge infatti assegna alla coalizione collegata al Sindaco che vince un premio, per cui indipendentemente dalla percentuale raggiunta (se compresa tra il 40 e il 60%), gli assegna il 60% dei seggi. Cioè nel caso di Terni se il premio di maggioranza scatta assegna alla coalizione 24 consiglieri su 40 (il Consiglio in realtà è composta da 41 membri con diritto di voto: il 41^ è il Sindaco). Come accennavo c'è un solo caso in cui il premio di maggioranza (che assicurerebbe la governabilità ad un sindaco eletto con una maggioranza risicata) non viene assegnato, quando cioè una coalizione diversa da quella collegata al Sindaco eletto superi al primo turno il 50% dei voti. E la cosa non è affatto strana, perché è assolutamente ragionevole che nel caso di due o più coalizioni, ma tutte al di sotto del 50%, venga dato il premio alla coalizione del Sindaco eletto per consentirgli di governare, ma nel caso in cui una coalizione sia già maggioranza (assoluta), cioè raggiunga più del 50% fin dal primo turno, è logico che se c'è premio di maggioranza debba andare a quella coalizione, mentre sarebbe del tutto improprio che il premio retrocedesse la maggioranza degli elettori a minoranza di eletti.
A Terni nel 1997, la coalizione di centrosinistra superò il 50% al primo turno, e il ballottaggio tra Ciaurro e Palazzesi, elesse Sindaco Ciaurro. Ma il Centrodestra (allora si chiamava Terni Libera) non poteva beneficiare del premio di maggioranza, perché aveva perso quelle elezioni e la maggioranza assoluta era già stata assegnata dagli elettori al Centrosinistra. Il Consiglio fu eletto con il sistema del proporzionale puro: è vero, come ricordava qualche giorno fa un quotidiano che siccome in ogni caso l'attribuzione dei seggi viene fatta dopo l'elezione del Sindaco e nel 1997 il Sindaco Ciaurro fu eletto al ballottaggio, le coalizioni che valevano per l'attribuzione erano quelle del secondo turno, quindi, per un complicato sistema di attribuzione dei resti, se non solo il CCD (che si collegò) ma anche un'altra lista minore (che comunque non elesse consiglieri) si fosse collegata con Ciaurro per il ballottaggio, allora la partita si sarebbe chiusa 20 a 20 e quindi Ciaurro avrebbe avuto una risicatissima maggioranza in Consiglio, che si sarebbe retta solo sul suo voto (il 41^). Ma al di la dei casi particolari e particolarissimi illustrati sopra, il dato importante è che l'anatra zoppa si verifica in condizioni eccezionali, ma è comunque una ipotesi possibile e che di fatto si è verificata dal 1993 in poi non solo a Terni.
Naturalmente anche se la legge lo prevede, il caso dell'anatra zoppa non è certo politicamente desiderabile. Perché si rischia la paralisi amministrativa e la sottomissione del Sindaco eletto ai possibili ricatti di una maggioranza a lui avversa, fino a quando questa o presenta una mozione di sfiducia, o determina la fine del mandato con la non approvazione del bilancio o con le dimissioni della maggioranza dei consiglieri.
Ma in realtà con poche e mirate accortezze gli elettori possono facilmente evitare l'eventualità dell'anatra zoppa, semplicemnte votando il simbolo di una delle liste collegate al Sindaco che vogliono eleggere.
La cosa è assolutametne di buonsenso, perché è inutile eleggere un Sindaco e poi negargli nei fatti la possibilità di governare.
Se infatti l'elettore fa solo una croce sul simbolo di una lista (ed eventualmente esprime la preferenza scrivendo il cognome di uno dei candidati consiglieri di quella lista) il voto è valido e va assegnato sia al Sindaco collegato che alla lista: così facendo si elegge il Sindaco e gli si dà la possibilità di governare, con la coalizione che si è scelto.
Gli elettori devono invece evitare di dare un voto disgiunto, cioè devono evitare di mettere due croci una sul Sindaco e una su una lista collegata a uno dei suoi avversari e devono anche evitare di mettere una croce solo sul nome del candidato Sindaco, perché in quel caso il voto va solo al Sindaco e non alle liste collegate.
Naturalmente quando si verifica il caso eccezionale dell'anatra zoppa le cause non vanno ricercate solo nella tecnica elettorale, ma anche e soprattuto nella politica, ma qui la questione si fa ancora più complessa e approfondirla ora sarebbe inutile, vista l'imminenza del voto, ma sarebbe un esercizio importante da fare prima o poi e non solo per interessi storici.

Paolo Cianfoni

(Anatra all'arancia foto Fugzu fonte flickr)

Mogli sobrie e botti vuote

2009-05-31T15:53:00.003+02:00

Che ci siano persone che prima delle elezioni politiche si lamentano per la scomparsa della preferenza è comprensibile perché il sistema della preferenza, teoricamente e sottolineo teoricamente, dovrebbe garantire che gli eletti siano scelti dal popolo, ma la scelta di escluderla certamente porta a campagne elettorali meno costose, meno combattute casa per casa e quindi meno insopportabili per gli elettori.
Che ci siano persone che prima delle elezioni amministrative si lamentano che gli elettori sono subissati da richieste di voto, le cassette della posta sono stracolme di santini, le strade piene di gazebo, si sperperano un sacco di soldi in manifestazioni elettorali, ecc. è comprensibile perché è veramente pesante la campagna elettorale per l'elettore, ma quella situazione è inequivocabilmente il portato della possibilità di indicare la preferenza.
Che le persone che si lamentano siano le medesime nei due casi questo è un po' meno comprensibile. La gente usa il modo di dire "non si può volere la botte piena e la moglie ubriaca", anche perché così si rischia di ritrovarsi con la moglie sobria e la botte vuota.
Paolo Cianfoni

(wine barrel photo brewrat from flickr)

Piccoli, teneri dinosauri cerchiobottisti

2009-05-30T13:42:00.006+02:00

Inizia l’ultima settimana di campagna elettorale, ogni volta peggiora. Quando si profila una elezione minimamente combattuta l’ultima settimana diventa un periodo di congiure e colpi bassi.
Il punto è che i sondaggi da chiunque commissionati indicano tutti che si farà il ballottaggio per il Comune di Terni (per carità i sondaggi in passato sono stati anche clamorosamente smentiti, soprattutto quelli locali) e questo certo contribuisce ad alzare il livello dello scontro.
Persiste in alcune analisi politiche della situazione l’utilizzo di un metro di giudizio superato e del tutto inattuale. Una di queste, alcuni giorni fa, evidenziava (succedeva anche ai tempi della prima Repubblica) che il dibattito avrebbe tralasciato “il programma” per occuparsi di cose meno “nobili”.
Per carità si fa sempre bella figura a bacchettare entrambi gli schieramenti e, in particolare, si fa sempre bella figura ad appellarsi alla necessità di una maggiore considerazione de “il programma”.
Però il mondo è cambiato e soprattutto sono cambiate sia le leggi elettorali che il rapporto elettori-eletti (o meglio in questo caso, candidati).
Questa litania su “il programma” come se fosse un simbolo a cui accostarsi con reverenza sacerdotale in realtà è fuori dalla storia. Non che non sia importante che i candidati dicano prima quello che vogliono fare una volta eletti, anzi è fondamentale, ma gli elettori sanno bene che per un lunghissimo periodo della prima Repubblica, quando uno diceva “attenzione: prima parliamo del programma” significava “attenzione: prima ci accordiamo sulle poltrone” e quindi hanno sviluppato una sana diffidenza verso questo termine che infatti sta troppo spesso nelle bocche sbagliate. Oltretutto programma significa idee e proposte e mentre sono veramente tanti quelli che giurano che i loro pensieri sono tutti presi da “il programma” risultano drammaticamente pochi quelli che se richiesti riescono a tirare fuori una idea o, peggio, una proposta concreta.
Allora i conti non tornano e gli elettori restano diffidenti, i nuovi sistemi elettorali, ormai consolidati nella mente degli elettori sono pensati invece per non aver nessun timore reverenziale nei confronti de “il programma” . Nessuno dimentichi che in Italia ci sono attualmente vigenti un mucchio di sistemi elettorali ma quello che sembra funzionare ancora meglio, a mio avviso, è proprio quello con cui andremo ad eleggere i Sindaci tra una settimana.
Un po’ in tutti i nuovi sistemi, ma particolarmente in quello dei Sindaci, il programma ha un ruolo concreto ma non decisivo, perché nella seconda (e speriamo presto terza) Repubblica il programma è il candidato.
La grande intuizione di questi sistemi incentrati sul leader è che gli elettori quando andavano a votare e, allora, potevano eleggere solo una coalizione, non avevano più alcuna fiducia che quella coalizione una volta eletta e una volta espresso un governo (una giunta e un sindaco, nel caso delle amministrative) dopo estenuanti notturne trattative di palazzo avesse la benché minima capacità e/o volontà di realizzare le cose promesse e “imbalsamate” ne “il programma” così bello e irraggiungibile.
Nei sistemi attuali invece il programma è il candidato.
Nel senso che alle vacue promesse de “il programma” si sostituisce la leadership e quindi la credibilità personale del candidato. Quindi come obiettivi programmatici valgono più le cose e le opinioni che il leader ha detto in passato, o meglio ancora, quello che è ragionevole aspettarsi da lui una volta eletto, che mille documenti.
Questo i vecchi babbioni sia di sinistra che di destra (ma molto più di sinistra) semplicemente non lo hanno capito.
Il programma oggi ha una qualche rilevanza esclusivamente nel senso di “contratto con gli elettori”, lo capì per primo il Presidente Silvio Berlusconi, naturalmente irriso e sbeffeggiato come “parvenu” della politica da tutto il centrosinistra allora, mentre oggi perfino Di Girolamo a Terni non sapendo più a che Santo votarsi, firma patti con la città di Terni, apparendo poco meno di una parodia.
E perché diventa importante come contratto? Perché “il programma” è “il candidato” e il contratto serve solo come punto di riferimento futuro, per potersi “fidare” che chi lo promette ha oggi una reale credibilità di realizzarlo. E’ un concetto un po’ sottile, ma, per capirci, il programma/contratto oggi svolge la stessa funzione che nella pubblicità ha l’invito alla verifica della promessa: “il nostro è il tonno così tenero, che si taglia con un grissino”. “il tonno è tenero” è il candidato (candidato/programma) e il “si taglia con un grissino” è il patto con gli elettori. Nessuno sano di mente compra tonno e grissini per fare la prova a casa, però so che quel tonno potrebbe essere desiderabile perché è tenero, e chi lo vende è così convinto che è tenero che mi invita a fare la prova con un grissino: quindi è più facile che sia vero.

Quello che mi rincuora è che mentre il Centrosinistra inizia adesso a rassegnarsi a questi ragionamenti e deve ancora combattere con molti al suo interno, che proprio non ci vogliono stare, nel Centrodestra sta già passando alla sua fase operativa una nuova idea, quella del partito “leggerissimo”, quasi esclusivamente internet, sulla quale stanno alacremente lavorando i Palmieri, i Valducci, ecc. Naturalmente è in arrivo una salva di risate e di sberleffi da parte del Centrosinistra che li considera dei “parvenus”, ma questa potrebbe essere la nuova frontiera politica e la sinistra è ancora una volta drammaticamente indietro (ma questa è un'altra storia).

E’ per questo che quando leggo un “opinionista” che, con fare altero, bacchetta le coalizioni maggiori e invoca le proprietà salvifiche de “il programma” (o peggio un candidato), mi viene da sorridere.

Ma esiste un metodo infallibile: al prossimo che vi parla de “il programma” con fare reverenziale chiedetegli di farvi un esempio, di dirvi una buona idea, magari anche piccola, magari copiata, ma una proposta utile per la nostra Città, se non masticherà pezzi di frasi trite e ritrite continuate a parlarci, altrimenti chiamate il WWF, perché siete di fronte a uno degli ultimi esemplari di un piccolo, tenero, dinosauro cerchiobottista, con la testa piena zeppa di aria.

Paolo Cianfoni

(photo InfoMofo from flickr)

Renato Brunetta scalda il cuore dei ternani

2009-05-04T15:16:00.002+02:00

Ci voleva la forza e la verve del prof. Brunetta per scaldare finalmente il cuore dei ternani. Dopo una lunghissima serie di convegni formali e i soliti incontri elettorali di una campagna partecipata, ma non particolarmente sentita a Terni, Renato Brunetta è stato letteralmente sommerso da una serie infinita di applausi durante il suo lungo e appassionato discorso, in cui con la solita chiarezza e la solita forza ha toccato in modo diretto, semplice ed efficace anche temi interni scottanti, ricevendo sempre fragorose approvazioni. La sala era gremita e caldissima e il Ministro in camicia si è tirato su le maniche e ha iniziato a parlare infiammando la platea. Ha parlato di tanti diversissimi argomenti demolendo i luoghi comuni della Sinistra a partire dalla Resistenza, che è stata - ha detto - una lotta per la libertà fatta da tanti parti politiche, i comunisti erano una parte, ma quella parte che voleva una Italia libera dai Nazifascisti per soggiogarla poi all'Unione Sovietica, è per questo che dobbiamo ringraziare tante persone per la nostra libertà: De Gasperi, Saragat, anche Nenni seppure dovette compiere un percorso, i repubblicani e Malagodi, ma non Togliatti, che se avesse potuto ci avrebbe dato decenni di dittatura comunista fino alla caduta del muro di Berlino. Il suo è stato un discorso molto onesto, perché - ha detto - non è possibile dire che l'Italia buona sta da una parte e quella cattiva dall'altra, da tutte e due le parti c'è l'Italia della ricostruzione nel dopoguerra, ma anche l'Italia del menefreghismo e dei controlli di carta fatti da uomini di carta, con anime di carta che costruiscono ospedali, prefetture e case dello studente che crollano con il terremoto e questo è immorale e su questo noi dobbiamo dimostrare alla sinistra anche una nostra superiorità morale. Il governo si gioca molta della sua credibilità - ha detto - sulla ricostruzione in Abruzzo, che deve essere veloce per restituire una vita dignitosa a chi l'ha perduta, e non deve essere mai più come in Umbria. E' vero che, come rileva "Il sole 24 ore", siamo un partito che ha una base sociale molto larga e diffusa in cui gli operai sono il doppio di quelli che ha il PD, siamo il partito dell'Italia che lavora, siamo il partito che vuole rappresentare l'Italia che ha fatto l'Italia nel dopoguerra e che l'ha tenuta lontana e al sicuro dal comunismo. Il PdL è ancora peggiore dell'Italia che ci vota perché è quell'Italia dei padri della patria che vogliamo rappresentare, quindi dobbiamo migliorare ancora e dobbiamo uscire da questo stato "nascente" in cui ancora tante cose devono essere sistemate. Il Prof. Brunetta ha inviato tutti a non andare dietro a tutte le voci e a tutte le specuazioni, tenendo ben presente che non ci votano per le veline, ma ci votano perché siamo riformisti e dobbiamo lavorare forte per portare a termine le tante riforme che abbiamo iniziato.
Da parte nostra ringraziamo Renato Brunetta per averci fatto vedere come, nell'Umbria del posto pubblico e dei privilegi, si parla al cuore della gente.
Paolo Cianfoni

Lista PdL Comune di Terni

2009-05-02T22:58:00.005+02:00

CANDIDATO SINDACO Prof. Antonio BALDASSARRE
Paolo Alunni Pistoli
Domenico Bellachioma
Fabio Biscetti
Matteo Bressan
Giuseppe Briotti
Federico Brizi
Maria Bussetti
Nico Camilli
Marco Cecconi
Gianfranco Colasanti
Giuseppe Conti
Mariano Edoardo Crapa
Giovanni De Angelis
Piergiorgio Di Lorenzi
Antonello Di Raimo
Stefano Fatale
Francesco Maria Ferranti
Francesco Fioretti
Fausto Maria Fontana
Niccolò Francesconi
Franco Gregori
Dario Guardalben
Luca Listanti
Maurizio Maggi
Orlando Masselli
Andrea Messi
Dario Montalbetti
Marco Onofri
Carlo Orsini
Roberta Pacetti
Elio Pambianco
Francesco Petrelli
Francesco Rizzo
Michele Rossi
Rosalia Saco Dulanto
Federico Salvati
Marina Severoni
Francesco Shu
Sandro Silvani
Moreno Tini

Lista PdL provincia di Terni

2009-05-01T21:34:00.009+02:00

Acquasparta Giovanni Montani (uscente, eletto AN)
Amelia Pietro Valentini (uscente, eletto AN)
Arrone Paolo Di Costantino
Baschi Alfredo Santi (uscente, eletto UDC poi FI)
Calvi dell'Umbria Torquato Petrineschi (uscente, eletto FI)
Castel Viscardo Nicola Zappitello
Ficulle Francesco Tiberi
Lugnano Enrico Masciarri
Montecastrilli
Narni I Eleonora Pace
Narni II Paolo Fracassa
Orvieto I Stefano Olimpieri
Orvieto II Angela Maria Sartini http://nuke.angelamariasartini.it/
Orvieto III Gisleno Breccia
San Venanzo Jacopo Meniconi
Stroncone Francesco Meloni
Terni I Gabriella Caronna (uscente, eletta FI)
Terni II Francesco Abbate
Terni III Michelina Pirro
Terni IV Paolo Cianfoni http://ilcircoloconcaternana.blogspot.com/ http://it-it.facebook.com/people/Paolo-Cianfoni/1267821537 http://www.pdlterni.org/?q=taxonomy/term/29
Terni V Gianfranco Colasanti
Terni VI Luca Biscetti
Terni VII Manuela Beltrame
Terni VIII Gabriele Bonifazi

Ragionando sul sondaggio di ieri

2009-04-29T15:15:00.003+02:00

Due sono le "stranezze" del sondaggio di ieri:
1) indecisi molto alti nel centrosinistra 41% e relativamente bassi nel centrodestra 23%.
2) grande divario tra le liste che sostengono Melasecche (5-7%) e l'ottimo risultato personale come candidato Sindaco 10.5-14.5%).
Entrambe le stranezze si potrebbero spiegare con il fatto che la candidatura di Melasecche, che è dell'UDC, ma per storia personale viene dal centrodestra, viene intesa come una candidatura di centrodestra. Pertanto gli elettori di centrodestra hanno maggiori opzioni di scelta (Baldassarre e Melasecche) rispetto a quelli di centrosinistra (che hanno solo Di Girolamo) e quindi una percentuale maggiore di decisi. In questo senso anche il divario tra le liste che sostengono Melasecche e il dato personale, considerato che invece le liste a sostegno di Baldassarre al contrario avrebbero un risultato maggiore del candidato sindaco, suggerirebbe un orientamento all'incrocio, in favore di Melasecche di una parte rilevante dell'elettorato di centrodestra. Mentre il "centro che non sceglie" quindi UDC avrebbe un buon risultato ma inferiore a quello del candidato Sindaco, evidentemente ritenuto più orientato a scegliere il centrodestra.
Interessanti, ma inutilizzabili le tabelle della ripartizione per età (che cosa sono: percentuali no perché non fanno 100, allora valori assoluti, ma senza i totali...) che però forse sembrerebbero indicare una concentrazione in favore del voto per Di Girolano dei giovani e degli anziani (diciamo tendenzialmente la popolazione non attiva, che in effetti è una caratteristica del voto di centrosinistra nazionale, ma non così accentuata a Terni) mentre una distribuzione più omogenea per età del consenso per Baldassarre e Melasecche, che anche in questo caso si assomiglia.

Sondaggio SWG Terni

2009-04-28T19:29:00.005+02:00

I cari vecchi errori con i quali stiamo bene insieme

2009-04-18T11:09:00.004+02:00

Considerato che per quanto riguarda le elezioni stiamo andando fortissimo (come diffusamente illustrato qui), questo vantaggio ci permette di dedicare qualche energia alla riflessione.

Personalmente avevo avuto fortuita occasione di esporre agli alti papaveri PdL della provincia di Terni riuniti con il Prof. Baldassarre il mio pensiero sul fatto che in campagna elettorale avremmo dovuto richiamare certamente l’esperienza di governo del Centrodestra ternano per i tanti e positivi risultati ottenuti (e mi riferisco al periodo 1993-1997, perché per quanto riguarda il 1997-1999 parlare di “governo” è un termine inappropriato).

Ma avremmo dovuto chiarire anche che la situazione attuale è completamente diversa da quella del 1993. Quindi secondo me sarebbe stato importante evidenziare le differenze con quella situazione e soprattutto evitare di commettere gli stessi errori che in soli 4 anni ci hanno portato alla sconfitta del 1997.

Si, si ho proprio scritto 1997, perché forse nessuno lo ricorda, ma nel 1997 il centrodestra a Terni è stato sconfitto e questo ha determinato una situazione di “anatra zoppa” evidentemente ingovernabile, per la quale era chiaro a tutti fin dal primo giorno che Ciaurro non sarebbe riuscito a concludere il secondo mandato. Da quel momento infatti Ciaurro era completamente nelle mani del Centrosinistra che deteneva la maggioranza assoluta del Consiglio comunale e che, quindi, come prevede la legge poteva semplicemente mandarlo a casa almeno due volte all’anno cioè quando il consiglio è chiamato a deliberare in tema di bilancio, come puntualmente avvenne.

Fu allora una sconfitta della peggior specie: quella mascherata da vittoria.

Perché è importante evidenziare le differenze? Perché l’equazione inconscia Baldassarre=Ciaurro porta il Centrodestra ternano a due gravi errori di prospettiva.

Il primo consiste nella “sindrome del Salvatore”. Infatti una interpretazione sbrigativa e semplicistica degli avvenimenti del 1993, ma purtroppo molto radicata, ritiene che Ciaurro apparve dal nulla il giorno della presentazione delle liste e vinse non si sa perché. Un pochino di buonsenso invece porterebbe ad una analisi più approfondita che oltre alle innegabili e determinanti qualità del Professore, sia sul piano culturale-amministrativo, che su quello della capacità di attrarre consenso nel rapporto con la gente semplice, darebbe il giusto risalto al grande lavoro che fu fatto dall’allora lista civica “Alleanza per Terni” composta da tante e diversissime componenti che seppe trovare una grande unità di intenti con la composizione ragionevole delle diverse opinioni. Inoltre vi erano i problemi eccezionali della Sinistra e il travaglio del mondo cattolico.

La “sindrome del Salvatore” è deleteria perché deresponsabilizza, in altre parole le tante e diverse forze, aventi tutte aspirazioni, identità e storie rispettabilissime, che compongono il Centrodestra ternano non possono pensare di aver finito il lavoro dopo aver trovato il “nuovo Ciaurro”. Perché così facendo in primo luogo lo lasciano solo di fronte al Centrosinistra e, in secondo luogo, tentano di cogliere un successo senza meritarlo, cioè senza fare il loro specifico lavoro che è quello di andare tra la gente a raccogliere il consenso evocando, promettendo, mantenendo e perpetuando il cambiamento che la gente si aspetta.

Il secondo errore discende da un difetto culturale del Centrodestra ternano, che non avendo l’onestà intellettuale di fare davvero i conti con la sua storia, ha sempre eluso una seria analisi degli avvenimenti del periodo Ciaurro, che sono stati usati come una “clava” ai fini del regolamento di conti interni. Purtroppo avevamo allora e abbiamo ancora oggi (perché in buona parte si tratta delle stesse persone oltretutto invecchiate male) una buona fetta della classe dirigente che non avendo idee proprie da proporre, né capacità di aggregazione finiscono per confondere la politica con la faziosità. Soggetti del genere nei momenti importanti, quando diventa assolutamente necessario usare il buonsenso, non sanno fare altro che soffiare sul fuoco delle divisioni.

Personalmente ritengo, ma questa valutazione è solo un onesto contributo ad un futuro dibattito che prima o poi dovrà pure aprirsi nel Centrodestra ternano se vorrà mai metabolizzare e superare gli errori del periodo Ciaurro, che non mancò a Ciaurro né una classe dirigente accomunata dai medesimi valori, né il sostegno della gente. Mancò a Ciaurro una organizzazione di persone che condividessero criteri di governo e che sapessero lavorare per il futuro del centrodestra e della nostra Città.

In fondo a Ciaurro mancò un partito. Quel partito che lui aveva la responsabilità di creare e per il quale non spese nemmeno una goccia delle sue immense capacità.

Paolo Cianfoni

Dai! Vieni a suonare con noi!!

2009-04-18T09:31:00.004+02:00

Non sono abituato a fare la figura dell'orchestra del Titanic. Io preferisco dire con sincerità, ragionevolezza e anche passione le cose che, secondo me, stanno per succedere. Di solito è facile fare previsioni azzeccate, se tieni presente che si raccoglie sempre quello che si semina. Ma così facendo, in passato, sono stato accusato di colpe inesistenti. Allora sai che faccio: mi metto a suonare anche io sul ponte del Titanic.

Stiamo andando fortissimo!!!!!!!!!!!!!!!

(foto cliff1066 fonte flickr)

Editoriale Mossuto

2009-04-15T20:59:00.002+02:00

Quelli che...

2009-04-14T23:31:00.003+02:00

Quelli che... hanno bollato come irresponsabile e infantile un'intera classe dirigente, a dispetto di quanti nella società civile vedevano in questa classe dirigente l'unica vera interlocutrice per far ripartire Terni.
Quelli che... fanno finta di dimenticare che la suddetta classe dirigente è l'unica che ha avanzato proposte serie e credibili per un'alternativa in questa città strapazzata dalla sinistra.
Quelli che... hanno buttato a mare la storia di 15 anni perchè il nemico del mio nemico è mio amico.
Quelli che... l'avversario sarà anche la sinistra, ma il mio nemico ce l'ho dentro casa e lo devo ammazzare.
Quelli che... non hanno mai letto il trattato sulla stupidità del prf. Cipolla e hanno buttato il bambino con l'acqua sporca.
Quelli che... nel 1994 pensavano che Forza Italia fosse solo un partito di plastica dalla vita breve, molto breve.
Quelli che... sono un esponente di Forza Italia ma nella sede di partito non ci metto piede perchè non saprei cosa fare.
Quelli che... con la minoranza dei consensi pensano di avere in mano la maggioranza di un partito ancora tutto da costruire.
Quelli che... io conosco l'on. Tizio e il sen. Caio, ma che poi, in mezzo alla gente, sono men che meno che autorefernziali.
Quelli che... si riempiono la bocca di 'primavera di Terni' senza aver vissuto quella vera, quella di Ciaurro.
Quelli che... l'Umbria ha una sola provincia e non è quella di Terni.
Quelli che... non vedono più in là del loro naso.
Quelli che... pontificano di 'alta politica' e non sanno da che parte iniziare a leggere le carte necessarie per farla, l'alta politica.
Quelli che... siccome il 'capo' è impegnato, rispondo io al telefono per suo conto.
Quelli che... l'impegno assunto lo rispetto solo se mi fa comodo.
Quelli che... 'ti porto nel cuore' e poi il cazzotto te lo do tra i denti.
Quelli che... pensano di averci eliminati senza sapere che NOI non viviamo di politica.
Per tutti 'quelli che...', faccio mio uno slogan del '68: UNA RISATA VI SEPPELLIRA'!... e già si sente qualcuno che sghignazza... Riccardo Merlini

A sinistra: "per fortuna che il PdL umbro c'è!!"

2009-04-14T23:27:00.001+02:00

Dicono che dalle parti di via Mazzini si sia alzato un forte vento dovuto ai sospiri di sollievo di Di Girolamo e Polli... Dicono anche che i maggiorenti del PD di estrazione cattolica abbiano acceso dei ceri davanti alle foto dell'onorevole folignate esperto di tiro a volo... E dicono pure che l'onorevole di cui sopra abbia stretto un patto con la governatrice, anch'essa folignate, per scongiurare anche la più remota possibilità che qualcuno osi spezzare il monopolio rosso a Terni...
Riccardo Merlini

L'irragionevolezza al potere nel PdL umbro

2009-04-11T20:02:00.002+02:00

Non ci vuole un acuto analista per accorgersi che il doppio incarico di Alfredo De Sio, in un sol colpo nominato Coordinatore Provinciale del PdL ternano e candidato alla Presidenza della Provincia di Terni, ha creato una forte situazione di contrasto interna al nuovo partito. Non ci vuole un acuto analista perché i contrasti già sono pubblicati sulla stampa di oggi e non sono più solo interni. Sarebbe bastato un po' di buonsenso nella classe dirigente perugina del PdL umbro per evitare di scatenare proteste che nessuno desidera e che soprattuto sono del tutto inopportune in campagna elettorale. Dovrebbe essere questa la prima preoccupazione di chi ha responsabilità di coordinamento in Umbria, invece ci si permette il lusso delle decisioni irragionevoli e quindi è facile prevedere che si raccoglierà quello che si è seminato. Il buonsenso consiglierebbe di evitare manifestazioni pubbliche del PdL fino a quando i coordinatori non abbiano iniziato il loro ruolo di coordinamento (cioè non abbiano iniziato a cercare di evitare i contrasti, desistendo invece dal generarli), ma nella classe dirigente del PdL umbro prevale l'irragionevolezza e quindi si correrà il rischio fin dalla prossima manifestazione del 14 di rendere pubblici i contrasti interni, eventualità che nuocerebbe al rapporto con i nostri elettori e alla campagna elettorale di Antonio Baldassarre. Certo per il Coordinatore Provinciale del PdL questo è di fatto impossibile, perché la scelta di far coincidere i due ruoli gli impedisce, su questo punto, l'interlocuzione con la maggioranza del partito che dovrebbe coordinare, ma anche questa era una cosa che, con un po' di buonsenso, era facile prevedere. La verità è che il PdL è una cosa troppo complessa e articolata per pensare che siano ancora ammissibili le ipocrisie e le solite furbate di paese caratteritiche del Centrodestra umbro. La classe dirigente perugina deve cambiare passo o sarà travolta.

AN PIGLIATUTTO

2009-04-11T08:27:00.000+02:00

Dopo la nomina di Alfredo De Sio a coordinatore provinciale del PdL di Terni e la candidatura sempre di Alfredo De Sio alla presidenza della Provincia di Terni per il PdL, il 14 aprile sarà Maurizio Gasparri a ufficializzare il collegamento tra il PdL e Antonio Baldassarre mentre il 16 aprile a Orvieto sarà Gianni Alemanno a ufficializzare il collegamento tra il PdL e Toni Concina.

molto bene ... molto male 2

2009-04-05T22:56:00.005+02:00

Appurato quello che purtroppo temevo, e cioè che l'assenza di giornalisti (della sola carta stampata per la verità) era dovuta principalmente a un difetto di "spiegazione del valore dell'evento", devo evidenziare che in data odierna il Corriere dell'Umbria ha ampiamente rimediato alla carenza informativa con un interessante e puntuale articolo. Doverosi e sentiti ringraziamenti al Corriere e a Federico Zacaglioni.

Paolo Cianfoni

Molto bene la partenza del PdL a Terni, molto male invece quella della stampa locale

2009-04-04T09:12:00.008+02:00

Si è svolta ieri pomeriggio una esaltante manifestazione del PdL di Terni presso la sala convegni dell'Hotel Garden. La sala era gremita per assistere a un convegno tematico sulla sanità. Un modo "difficile" di aprire una campagna elettorale locale, perché parlare di cose concrete, dati, fatti, approfondimenti dei capitoli di spesa e della correttezza dell'amministrazione nella sanità non è certo una manifestazioe con effetti speciali. Inoltre vedeva la presenza quale relatore principale di Domenico Di Virgilio, primario ospedaliero, esperto di sanità e vicepresidente del gruppo parlamentare del Popolo della Libertà, stimato e molto noto tra gli addetti ai lavori, ma meno al grande pubblico. Ma il PdL di Terni ha scelto questo modo concreto e vicino ai problemi della gente per aprire la campagna elettorale ed è stato premiato con una grande affluenza di pubblico e di operatori della sanità.

La manifestazione coordinata da Fabio Biscetti si è aperta con un breve intervento del prof. Antonio Baldassarre ("sono d'accordo su tutto e in anticipo" ha detto e rivolto a Nevi che augurava che presto si arrivasse alla fine del "fidanzamento" con il PdL e annunciasse il collegamento con la lista del PdL, Baldassarre ha brillamentemente risposto che i "fidanzamenti lunghi" preludono a matrimoni duraturi e di successo) e un brevissimo saluto di Carlo Orsini coordinatore provinciale uscente di AN.

Quindi Raffaele Nevi, vicepresidente del consiglio Regionale dell'Umbria, ha svolto la sua relazione sulla sanità umbra che con competenza ed accuratezza ha evidenziato, con il supporto di grafici e tabelle, che la sanità regionale è complessivamente una sanità di prestazioni medie nel quadro nazionale, che però va urgentemente migliorata in relazione alle sue carenze precisamente individuate. In questo senso Nevi ha illustrato le proposte del PdL riguardo al miglioramento della spesa sanitaria, alla ristrutturazione necessaria e urgente dell'ospedale di Terni, alla riduzione del numero delle ASSL, al coinvolgimento dei privati come strumento di riduzione della spesa e innalzamento dei livelli qualitativi e soprattutto riguardo alla necessità che la politica regionale "molli la presa" sulla sanità umbra e renda il management, che deve essere nominato per meriti professionali e non politici, libero di amminstrare con competenza. Nevi ha definito questo programma "la sanità della libertà".

Il relatore principale On. Domenico Di Virgilio ha evidenziato le tante inziative realizzate e in corso del Governo Berlusconi nella sanità volte proprio a impedire che la politica influisca sulle scelte tecniche sanitarie e sopratutto sulla nomina dei primari. Ha annunciato iniziative di concreto sostegno alle famiglie che si fanno carico dei malati cronici, inoltre ha tracciato un quadro puntuale delle sfide che la sanità si trova davanti in relazione alle tendenze demografiche e sociali, illustrato come la sanità italiana sta finalmente affrontando per tempo queste sfide e fatto raffronti internazionali.

Al termine è intervenuto l'On. Alfredo Pallone, sociologo, esperto di sanità per le sue iniziative nel Lazio e candidato alle elezioni europee, che ha approfondito il piano sanitario regionale umbro evidenziando che dimostra gravi carenze culturali e pratiche essendo complessivamente incentrato sulla struttura e non sull'uomo, cioè sui pazienti. Molto significativa in questo senso è l'esiguità delle risorse messe a disposizione per la riabilitazione, che nella sanità umbra è quasi completamente dimenticata e ha rilevato in questa impostazione un evidente retaggio della cultura comunista.

Insomma una manifestazione importante che con competenza e approfondimento ha dimostrato che il PdL di Terni dispone di una classe dirigente coraggiosa e caratterizzata da cultura e capacità di governo. Una manifestazione importante e premiata dalla presenza di pubblico. Una dimostrazione di come la politica dovrebbe essere e troppo spesso, soprattuto nell'Umbria rossa dei litigi per le poltrone, non è.

Di tutto questo nella cronaca locale di oggi non c'è quasi niente. Niente in particolare né su "Il Messaggero" né sul "Corriere dell'Umbria", che invece danno ampio risalto a eventi marginali di altri partiti e un breve articoletto su "Il giornale dell'Umbria" che riporta più che altro alcuni contenuti espressi negli interventi di saluto.

Quindi molto bene la partenza del PdL a Terni, molto male invece quella della stampa locale o almeno è andata molto male la partenza della capacità del PdL di Terni di comunicare con la stampa locale.

Berlusconi alla scoperta del web

2009-03-13T15:11:00.002+01:00

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I dieci anni più brutti della storia di Terni

2009-01-31T22:53:00.003+01:00

Ieri il Prof. Antonio Baldassarre, nel giorno della sua candidatura a Sindaco di Terni citava il libro di Sandro Petrollini “I dieci anni più brutti della nostra storia”.Di anni brutti Terni e tutta la provincia ne hanno passati tanti, ma non è un problema di classifiche. Di certo oggi c’è una grande voglia di cambiare, non solo, come sarebbe ovvio, nel Centrodestra, ma soprattutto nel Centrosinistra. E infatti tutta la polemica sulla “discontinuità” nasce da questo sentimento diffuso, inoltre alcuni evidenti travagli discendono da una non dichiarata, ma chiara, valutazione che non solo le candidature, ma addirittura le scelte di lungo periodo e perfino gli stessi meccanismi decisionali che il Centrosinistra ha messo in campo in questi delicati passaggi, potrebbero essere inadeguati al momento storico.
Le giunte comunali e provinciali di questi dieci anni anche se non sarebbe onesto considerarle inadeguate in relazione ai loro singoli componenti, perché persone valide ci sono, di certo però sono state avvolte in un sistema che ha mirato verso livelli qualitativi scarsi e le individualità da cui ci si poteva aspettare un “rovesciamento del tavolo” sono anch’esse rimaste invischiate nella situazione.
Le giunte nella pratica, a torto o a ragione, hanno fatto la figura dell’orchestra del Titanic che ha continuato allegramente a suonare mentre la nave affondava.
Oggi i problemi irrisolti hanno creato una stagno puzzolente per uscire dal quale occorre rilanciare e promuovere il patrimonio industriale che Terni ha e insieme sviluppare il terziario e l'agrindustria e insieme migliorare la situazione ambientale della conca e insieme rilanciare infrastrutture e investimenti e insieme finanziare manutenzioni e spesa sociale e insieme riassorbire gli enormi debiti che il comune ha accumulato.
Obiettivamente una situazione di grave crisi per uscire dalla quale bisogna mirare simultaneamente a obiettivi difficilmente conciliabili e realizzare un grande balzo in alto della qualità della politica e della amministrazione a Terni (ci vuole ben di più della logica veltroniana del “ma anche”).
In una situazione del genere le candidature a Sindaco andrebbero valutate per la capacità di far fare alla politica ternana questo indispensabile balzo in alto (e attenzione la politica ternana è e resterà fatta di partiti).
Quindi non occorre nessuna aspirazione alle “parentesi”, ma invece un impegno a sbloccare i meccanismi della politica e della selezione della classe dirigente che sono ormai bloccati da 10 anni (e forse più).
Baldassarre la sua proposta l’ha fatta, può non piacere a tutti perché è un po’ ruvida e perché c’è ben più di una venatura di antipolitica, ma l’ha fatta ed è una proposta di alto livello. E' una proposta che dice ai ternani quello che i ternani vogliono sentirsi dire.
Se impostiamo così il problema allora le tante questioni che appassionano alcuni (il Centrodestra è stato o non è stato questa volta in grado di esprimere un candidato interno? E’ bene non disturbare il manovratore! C’è abbastanza industria nel programma di Baldassarre? ecc.) appaiono questioni, per carità anche interessanti, ma drammaticamente di secondo o terzo piano. La domanda giusta è: ci sono oggi a Terni dei partiti che sono in grado, non di essere meno partiti, ma di essere partiti che funzionano e che sanno fare il loro dovere? E il loro dovere oggi è quello di incarnare, promettere, mantenere e perpetuare quel cambiamento che i ternani si aspettano. E questo e fondamentale proprio perché la situazione è difficile e c’è urgente bisogno di partiti così.
Mentre invece mi sembra purtroppo che siano in troppi a preoccuparsi di questioni di secondo piano o, peggio, all’interno dei partiti o delle formazioni civiche ad aspirare segretamente a incarichi senza rendersi conto della responsabilità che quegli incarichi comportano in ogni tempo e segnatamente nel prossimo decennio. A qualunque persona avveduta tremerebbero le vene dei polsi.
Questo andazzo secondo me esiste, anche se ancora non è in grado di offuscare le capacità di ragionamento dei vertici dei partiti e non è positivo. Per il momento rischia solo di creare una coda di nuovi aspiranti musicanti del Titanic, mentre ci sarebbe bisogno di smettere di suonare e di iniziare a fare qualcosa per portare la nave in un porto sicuro.
Questo andazzo però non deve superare il livello di guardia.
Paolo Cianfoni

LA NUOVA AMERICA: GOVERNO DEI SOGNI, DELLE LEGGI E DEGLI UOMINI

2009-01-22T10:41:00.005+01:00

Andrea Liberati è un caro amico. Un amico che ha avuto il coraggio di partire da Terni per fare il volontario nella campagna elettorale USA per il Presidente Obama. La sua è stata una esperienza forte che come dice gli "ha segnato tutta la vita". E', secondo me, un bell'esempio di una persona che "crede nella bellezza dei propri sogni". Sensibile e acuto osservatore dei fenomeni sociali ha ormai una rilevante esperienza sia nella politica locale ternana, che nella politica USA. Queste caratteristiche ne fanno un testimone di eccezionale importanza rispetto ai temi che ci sono cari e che, al di là degli schieramenti, costituiscono secondo noi la via giusta per il rilancio della politica (PC).

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Il ritorno degli Stati Uniti sulla scena mondiale è travolgente. Sono molte le interpretazioni possibili rispetto a quanto è qui accaduto.Abbiamo assistito alle immagini di una folla debordante che si addensava sull’intero National Mall di Washington; ho personalmente visto cinquantenni arrampicarsi sugli alberi appena sotto il Congresso; o scavalcare follemente i cancelli verso il laghetto ghiacciato del Reflecting Pool, con i capillari del viso già esplosi per il freddo; o salire perfino sui tetti dei bagni chimici per avere la propria personalissima memoria di un momento irripetibile, mentre i Servizi Segreti, a fatica, inducevano ognuno a comportamenti più equilibrati. Quali le ragioni di un simile prolungato entusiasmo, pur in tempi così duri?Il programma politico è giudicato da molti osservatori come rivoluzionario –con grandi sfide sull’economia, sull’health care system, sull’energia, sulla politica estera-, e definito da tempo postpartisan unitamente a chi lo incarna; al riguardo, rebus sic stantibus, dinanzi al presidente Obama non si prospetta certo una luna di miele. Ma per giustificare la larga approvazione preventiva degli Americani occorre tenere presente un quadro più ampio.Il Governo dei sogni. Il primo elemento è che, tramite tale ambizioso piano politico, la volontà popolare ha ripristinato il Sogno Americano, tradito dalla passata Amministrazione. Su questo tema si fonda l’accattivante manifesto lanciato oltre cinque mesi fa dall’allora senatore Obama nella Convention di Denver.Perciò, dopo l’ubriacatura del 20 gennaio, la politica americana e la stessa gente non tornano semplicemente alla realtà perché la realtà si è fatta immaginifica, metafisica, ha assunto tonalità oniriche e visionarie, ha iniziato a nutrirsi di aspetti immateriali -risorse per lo più sconosciute agli altri Paesi del Mondo. La rinnovata fede nel domani ha preso il sopravvento e, sostanziata da un incomprimibile senso di speranza, dapprima ha unito molti Americani sotto lo stesso slogan (Yes, we can!”) per poi affratellarli tutti sotto la stessa bandiera sin dalla notte del 4 novembre. Realizzare domani il Sogno –anzitutto portare il Paese fuori dal pantano- è possibile perché emergono fresche e positive energie proprio dai milioni di cittadini nuovamente attivi. Governo delle leggi. Secondo elemento: non solo il sogno, ma le leggi faranno la differenza. Con una postilla di rilievo: a vantaggio dell’America, di ogni Americano, resta sempre valido il monito con cui Gerald Ford fissò la sua presidenza, subentrando a Richard Nixon nel 1974: “…la Repubblica degli Stati Uniti è governo delle leggi e non degli uomini”. Governo degli uomini. Sebbene con Obama –gli uomini appunto, terzo elemento- questi piani di governo si intreccino profondamente ed evocativamente, proprio grazie all’esistenza di collaudati pesi e contrappesi giuridico-costituzionali, ogni cittadino può dormire sonni tranquilli rispetto a qualsiasi deriva personalistica. La Nuova America che si apre al Mondo è dunque governo dei sogni, governo delle leggi e, infine, anche governo degli uomini: con questo assetto spirituale e materiale si prepara ad affrontare il futuro. E ora veniamo all’Italia. Per quanto dall’una e dall’altra parte politica ci si sforzi di annunciare di far bene, si è di fronte a un equilibrio diverso: la priorità è data al governo degli uomini. Meglio: delle nomenclature di partito. Seguono poi il governo delle leggi e, a distanza siderale, il governo dei sogni (chi li ha visti?). Si può davvero dire che, cambiando l’ordine dei fattori, sia la stessa cosa?

Andrea Liberati

volontario italiano Obama Campaign 2008
Washington, 21 gennaio 2009

Questa è la politica, baby!

2009-01-20T14:45:00.000+01:00

Le primarie sono state un argomento che ha tenuto banco per mesi anche in vista delle ormai prossime elezioni 2009. Sono state introdotte in Italia dal Centrosinistra, presentandole come una trovata innovativa, che avrebbe riavvicinato le persone alla politica, raccontandoci in mille salse quanto sono importanti per la democrazia, quanto sono buoni e democratici, loro, ad utilizzarle, riconoscendo a questo che, in fondo, è solo uno strumento, un valore in sé.
Le primarie per la verità qualche volta sono state usate in alcuni territori anche dal Centrodestra. Il punto è che in ogni caso non hanno dato buoni risultati. Nel Centrosinistra a livello nazionale sono state fatte a candidato unico (primarie false?) e anche nei territori dove erano "primarie vere" hanno finito per creare più problemi di quanti ne abbiano risolti. Il punto è che non sono importanti le primarie, lo diventano se sono uno strumento di democrazia interna ai partiti. Quindi il valore è la democrazia, non le primarie. La cosa più intelligente che ho sentito sulle primarie l'ha detta uno dei nostri giovani, Nicola Zappitello: "Delle primarie non ci deve essere bisogno". Ha ragione Nicola, se un partito fa davvero il suo mestiere, individua delle proposte di candidatura condivise, con lo strumento che vuole. Ma tra i tanti strumenti quello delle primarie ha anche alcuni portati negativi, come quello di alimentare polemiche e contrasti interni a un partito, proprio alla vigilia di una campagna elettorale. Oltretutto in Italia hanno anche lo svantaggio(o il vantaggio) di accendere i riflettori proprio su una delle maggiori "vergogne" nazionali, i meccanismi di rinnovo della classe dirigente. E' come quando in pubblicità di promette una cosa che poi non si mantiene "il nostro tonno si taglia con un grissino", se poi i consumatori lo comprano e si rompono i denti, inizia subito la pubblicità negativa. In altre parole bisogna fare molta attenzione ad evocare le primarie se non si è nella condizione politica di mantenere la promessa di rimettere a un confronto numerico condiviso l'individuazione delle candidature. Invece in Italia le primarie vengono usate come una clava contro chi si vuole candidare: gli oppositori che se la vedono brutta sostengono il "valore" delle primarie, e spesso hanno in realtà una dannata fifa di contarsi davvero. Con il risultato che, una volta che l'odiata candidatura è tramontata, delle primarie non c'è più bisogno, anzi c'è un grande fuggi fuggi. I giornali di oggi, per esempio, sono pieni di dichiarazioni di tutti i partiti del Centrosinistra di Terni sul fatto che la candidatura di Di Girolamo va bene e che quindi è meglio non farle le primarie o farle a candidato unico.
Ma non sarebbe più onesto riconoscere che è il mestiere proprio dei partiti scegliere al loro interno le migliori candidature, con lo strumento che vogliono, perfino quello delle primarie. E che se questa scelta è davvero giusta saranno gli elettori a deciderlo. Le primarie sono come un giravite, che non è buono o cattivo in astratto, è buono solo se avvita la vite.
Il problema, secondo me, non sono le primarie, ma la qualità della politica.
Paolo Cianfoni

Circoscrizioni e coraggio

2009-01-17T11:41:00.003+01:00

La vicenda delle circoscrizioni di Terni è un bel campo dove misurare il coraggio che viene profuso nelle scelte politiche e informative nella nostra città.
Il Centrodestra, di fronte alla necessità imposta dalla legge di mettere mano alle circoscrizioni a Terni (riduzione del numero dalle 9 attuali a massimo 3) ha tenuto conto di tre aspetti:
1) effettiva delega di poteri: i poteri sono scarsi, anzi praticamente nulli
2) significatività della ripartizione territoriale: abbastanza buona su 9, ma molto problematica su 3
3) valore agli occhi dei cittadini: i cittadini apprezzano il fatto di avere un ufficio decentrato per fare pratiche e certificati, ma non danno il medesimo valore alla funzione dei Consiglieri e dei Presidenti, anzi su questo risultano preminenti valutazioni sulla necessità di riduzione del peso della politica.
Il Centrodestra quindi ha fatto una proposta semplice: ha detto di lasciare il decentramento dei servizi ai cittadini ternani, in modo che gli abitanti di Piediluco o di Collestatte potessero continuare ad andare nelle attuali sedi decentrate per ottenere un certificato e avviare una pratica, ma di togliere il peso sul bilancio del Comune e sulle spalle dei cittadini delle indennità, di tutto rispetto, dei Presidenti di Circoscrizione e dei gettoni, in questo caso molto contenuti per la verità, delle decine di Consiglieri circoscrizionali. Quindi cancellare la parte politica delle Circoscrizioni e mantenere solo la parte relativa all’erogazione dei servizi ai cittadini.
Non si è trattato di una sottovalutazione del ruolo e del valore delle Circoscrizioni, ma, al contrario, di una equa valutazione dei reali poteri che decenni di demagogia della sinistra avevano assegnato a questi organi di decentramento. Erano diventati una specie di fauni, quegli esseri mitologici dal busto umano, ma con i piedi di capra e le corna, infatti così come sono a Terni sembrano degli “umani” organi di partecipazione, ma sul piano dell'amministrazione della cosa comunale sono delle "capre", cioè hanno un reale potere che è minore di quello di un'assemblea di condominio. Infatti le circoscrizioni a Terni svolgono quasi esclusivamente una funzione di informazione ai Consiglieri e a pochi cittadini, delle scelte comunali, rispetto alle quali danno dei pareri che sono rigorosamente "consultivi" (=il comune può allegramente fregarsene) e infatti il comune non li prende mai in considerazione, dubito perfino che qualcuno a Palazzo Spada li legga.
La proposta di cancellazione non significa non riconoscere la bontà dell'impegno che i consiglieri e presidenti di circoscrizione profondono nella loro attività. Questo impegno c'è ed è anche utile, ma ai partiti. Le circoscrizioni infatti finiscono per essere usate dai partiti per due funzioni: una buona, cioè come palestra dei giovani che si devono fare le ossa e una cattiva, cioè come parcheggio di quelli che non sono riusciti a "valorizzare" (=sistemare) altrove.
Il Centrodestra ha ritenuto con coraggio che i partiti potessero benissimo svolgere queste funzioni con i loro organi interni, cosicché con la cancellazione della parte "politica" delle Circoscrizioni si potesse dare una risposta concreta ai cittadini che vogliono una riduzione del peso della politica, come dicono alcuni una riduzione della "casta".
E si badi bene ho detto "coraggio", non in modo ipocrita, infatti basta una normale capacità di analisi e una minima dose di sincerità nell’informare le persone, per rendersi conto che i posti di Consigliere circoscrizionale sono per il Centrodestra, che è stato tradizionalmente all’opposizione a Terni, più importanti di quanto non lo siano per il Centrosinistra, che ne ha moltissimi altri e a tutti i livelli. Infatti così facendo il Centrodestra proponeva una soluzione che lo avrebbe messo nella condizione futura di avere “meno da offrire” a chi si avvicinava a lui. Per cui le semplificazioni del tipo “tanto adesso non ce li avete i posti da Presidente” sono, quello si, un modo di ragionare fazioso e ipocrita. E infatti questa proposta non è stata per il centrodestra “indolore”, ma ha creato un momento di crisi interna, che ha rischiato di investire la cosa più importante per il centrodestra: il rapporto con i nostri giovani.
Andiamo a misurare invece il coraggio del Centrosinistra: la maggioranza sul finire di mandato costretta dalla legge a scegliere se ridurre le circoscrizioni come numero oppure accettare la coraggiosa proposta del centrodestra di cancellarle mantenendo solo i servizi per i cittadini, che ha fatto?
Ha mantenuto la casta nel numero massimo consentito dalla legge: tre circoscrizioni. Ha lasciato, salvo generiche e future promesse, invariati i poteri sui livelli bassissimi che ho descritto.
Ma è sulla ripartizione territoriale delle nuove circoscrizioni che ha dato il meglio di sé: infatti è logico che dividere il territorio del Comune in sole tre parti, non riesce a rispondere efficacemente alle esigenze del territorio. Infatti tre sole circoscrizioni a Terni, non possono né rispondere all’esigenza reale delle ex municipalità, né rappresentare per i cittadini una aggregazione di valori territoriali significativamente diversa dall’approccio interamente comunale. In altre parole si può seriamente sostenere che le esigenze nell’amministrazione della cosa comunale (manutenzioni, strade, fogne, attività di socializzazione, sostegno alle iniziative culturali, ecc.) siano per i residenti di Piazza Tacito assimilabili a quelle dei residenti, per esempio, nella Valserra? Direi di no. Fare solo tre circoscrizioni, se fossero state sinceramente prese in considerazione le vocazioni territoriali, avrebbe al massimo significato, usando un po’ di buonsenso, creare una circoscrizione per il centro, una per la parte ovest (moderne aree industriali, apertura verso l’esterno, principalmente il Lazio) e una per la parte est (acciaierie, turismo, apertura verso l’esterno principalmente Umbria Nord, Marche).
Il Centrosinistra però ha scelto criteri diversi dal buonsenso: ha scelto il bilancino dei prevedibili risultati elettorali. Ha smembrato il centro città (troppo di centrodestra per essere una circoscrizione a sé stante) e ha diviso la torta in spicchi, senza alcun significato territoriale, ma massimizzando le sue possibilità di accaparrarsi le Presidenze.
Di fronte al Centrodestra cha ha fatto una scelta di coraggio, contro “la casta”, il Centrosinistra ha fatto una scelta di conservazione, per assicurarsi il maggior numero di posti.
Così facendo sono riusciti a trasformare definitivamente i "fauni" in … "capre".
E i cittadini di Terni? Che cosa sanno davvero di tutta questa storia? Siamo sicuri che qualcuno gliel’abbia raccontata così per come (secondo noi) è andata realmente?
Paolo Cianfoni

"Serenandia" di Eligio Bartoli: una fiaba per crescere

2008-12-21T22:47:00.003+01:00

La penna di Eligio Bartoli, uno dei più attivi collaboratori di www.pdlterni.org , ci ha abituato a grandi dosi di passione e a una viva forza evocativa. Oggi la casa editrice ternana "Edizioni Thyrus" pubblica "Serenandia" una sua breve opera, curata e ricca di pregevoli illustrazioni, che ci fa scoprire anche un lato della sua personalità delicato e responsabile nei confronti dell'infanzia e dell'educazione. Rivolgiamo a Eligio alcune domande, su questa bella iniziativa:
- Che cos’è Serenandia?
La breve storia di SERENANDIA è quella di un mondo fantastico dove tutti vivono felici, sempre giovani e dove ogni desiderio lecito viene esaudito. La vita scorre serena fino a che una giovane mente di Serenandia non ha un desiderio contrario alle sue leggi; allora l’incantesimo si rompe provocando l’invecchiamento improvviso di colui che ha desiderato e la sua trasformazione in un mostro, metà uomo e metà tartaruga, chiamato Tartuomo. L’evento provoca il risveglio di Rossocattivo, il vulcano nemico che vive nelle viscere della terra costretto al silenzio dal regnare dell’ armonia su Serenandia. Comincia così una battaglia fra i suoi abitanti e Rossocattivo che vuole conquistarla e asservirla al suo volere. E’ l’allegoria della fine dell’ innocenza inconsapevole dell’ infanzia e dell’ inizio della vita sociale con le invidie e le mire di sopraffazione delle ideologie. Saranno i tre Saggi del Consiglio della Serenità a difendere e salvare Serenandia dal potere malvagio di Rossocattivo, il Cerbiatto, il Coniglio e il Cavallo che incarnano i valori di bontà sapienza e libertà.
- Perché hai scritto questo racconto?
Ho scritto questo racconto per trattare, da un angolazione fantastica, la condizione dell’ adolescenza e i gravissimi rischi di prevaricazione, strumentalizzazione e violenza che corrono, oggi come non mai, i bambini. Le vicende di cronaca e quelle ultime del mondo della Scuola, ne esaltano, purtroppo, l’attinenza con la realtà.
- Quindi è una fiaba per .. genitori?
E’ una fiaba per genitori e figli, da leggere insieme, con l’auspicio che la famiglia, la scuola, il mondo del lavoro e tutta la società civile, possano essere un giorno un’unica Serenandia.

Governare non è solo metodo, ma anche contenuto

2008-11-01T10:28:00.003+01:00

L’incontro di presentazione della lista civica “Rinnoviamo insieme Terni” che si è svolto ieri è stato nel complesso positivo. Una successione di pochi e brevi interventi che hanno offerto l’occasione della ribalta anche a due giovani come Alessio Santi, presidente del Comitato pendolari e Francesca Consiglio, presidente del Comitato per i diritti dei bambini che hanno portato, con concretezza, freschezza e semplicità, l’esperienza di alcuni dei problemi reali che i ternani devono affrontare quotidianamente e rispetto ai quali l’azione degli enti locali è insufficiente.

Se da un lato va rilevato con soddisfazione che non ci sono stati litigi di sorta, dall’altro diventano doppiamente gravi, perché evidentemente immotivate, le sparate sulla stampa locale fatte nei giorni immediatamente precedenti all’incontro.

Nel suo intervento in qualità di Vicepresidente dell’associazione civica Enrico Melasecche, consigliere regionale dell’Umbria aderente al gruppo dell’UDC, Consigliere nazionale dell’UDC e membro dell’Esecutivo Nazionale dell’UDC quale Responsabile politico nazionale per le Regioni Rosse, ha sottolineato essenzialmente due concetti: che i programmi si possono anche copiare da quelli presentati nelle elezioni precedenti, oltretutto perché ormai si assomigliano tutti e che non è importante il programma, ma il “progetto” con i nomi che lo devono sostenere.

Posso concordare, con alcune non secondarie accortezze, su entrambi i concetti, infatti che i programmi di rilancio della Città di Terni si somiglino da elezione a elezione è una triste realtà, che evidenzia solo il fatto che il rilancio non viene mai realizzato e i problemi restano irrisolti. Mentre invece che i programmi siano sovrapponibili tra centrodestra e centrosinistra questo è evidentemente un eccesso retorico, perché le convergenze sono state in passato (per quelle future attendiamo di vederli i programmi delle elezioni 2009, prima di valutarli) sui temi essenziali della Città, che sono e devono restare patrimonio comune, tra cui il ruolo essenziale della grande industria nel tessuto economico cittadino per fare un solo esempio.

Anche la preminenza del “progetto sostenuto dai nomi” rispetto ai contenuti delle proposte è una semplificazione retorica, perché governare non è solo metodo, ma è anche contenuto.E’ vero che nella vecchia politica si diceva “prima il programma”, ma nella realtà significava “prima ci dobbiamo accordare sulle poltrone” e questo ha, giustamente, determinato un rigetto di questi modi di fare politica da parte degli elettoriMa non è semplicemente sostituendo al termine “programma” quello di “progetto” che cambia qualcosa, per fare quello che gli elettori si aspettano da noi, dobbiamo avere delle idee per la nostra città, dobbiamo avere un “progetto” o “programma”, che dir si voglia, fatto di ambiziosi contenuti di cambiamento e dobbiamo proporre candidati in grado, con la loro personalità e credibilità, di incarnare questo cambiamento.

Ognuno deve poter fare questo percorso in piena libertà apportando il suo impegno nella appartenenza ideale a un movimento politico, che per quanto riguarda il PdL non a caso pone “la politica del fare” e “il buongoverno” come valori centrali, oppure, se crede, valorizzando il proprio impegno civile e la propria estraneità a formazioni politiche. In un leale e onesto progetto di rilancio della nostra Città ci deve essere spazio per tutti, in una logica di inclusione e di riconoscimento reciproco.E infatti il Presidente Baldassarre, con altrettanta concretezza, freschezza e semplicità, nel suo intervento conclusivo ha pronunciato parole chiare e condivise, affermando che i problemi dei ternani sono tanti e se diamo la giusta rilevanza alla dimensione concreta che l’intervento dei due giovani Santi e Consiglio richiamavano, si scopre una quotidiana lotta dei cittadini contro gli ostacoli che si incontrano nella vita reale. E’ su questi temi che è urgente sentire una responsabilità comune e mettere in campo un impegno forte: l’impegno di tutti e anche il suo personale.

Personalmente ritengo che il Presidente Baldassarre abbia risposto a tono a entrambe le questioni:

1) il progetto dovrà essere elaborato a partire da questo approccio, di concretezza e buonsenso, che ponga al centro la vita reale e quotidiana dei ternani (i più accorti ci avranno potuto notare l’aggiornamento ai nostri tempi di quello che era il tema cardine dell’azione di governo di Ciaurro e che lui chiamava l’approccio del “buon padre di famiglia”)

2) se l’affermazione della necessità di un forte impegno personale da parte di tutti, e in quel “tutti”, il Presidente Baldassarre ha tenuto a includere sé stesso, prelude, come credo e spero, a una futura sua candidatura a Sindaco di Terni, anche il “progetto sostenuto dai nomi” sarà compiuto perché a quel punto il nome, in grado con la propria personalità e credibilità, di incarnare e garantire il cambiamento ci sarà: sarà quello di Antonio Baldassarre.

Paolo Cianfoni

Perché lo sciopero del 30 ottobre è contro la scuola

2008-10-27T00:33:00.002+01:00

° Il sistema scolastico italiano ha, da tempo, urgente bisogno di essere riformato: siamo ai primi posti, tra i Paesi dell’Ocse come spesa per l’istruzione, ma tanta spesa non incide sulla qualità. Il numero di ore di lezione degli alunni supera del 20% la media dei paesi Ocse, ma ai primi posti per la qualità dell’apprendimento vi sono Paesi dove si sta a scuola molto meno.
° Per rispondere alla emergenza educativa è indispensabile tenere conto della domanda di istruzione e di educazione che proviene dai giovani di oggi e dalle loro famiglie. Per questo è prioritario dare attuazione all’autonomia costituzionale prevista per le scuole, assicurando alle stesse veri organi di governo e risorse dirette. Gli altri cambiamenti verranno come diretta conseguenza: drastica riduzione di norme; livelli essenziali di apprendimento; carriere per i professionisti della scuola con effettivo riconoscimento del merito e delle prestazioni; dirigenza scolastica messa in grado di rispondere dei risultati; moderno sistema di valutazione che aiuti le scuole a migliorare.
° Una prospettiva di così ampio respiro necessita di tempi lunghi. Occorre dunque un impegno costante per il bene comune da parte di tutte le forze sociali e politiche autenticamente riformiste. Per questo è necessario che anche i sindacati, anziché condurre battaglie di retroguardia dannose per tutti, tornino ad impegnarsi per il bene comune. Lo sciopero generale indetto dai sindacalisti per protestare contro la riforma della scuola esprime più debolezza che forza. E’ la rievocazione di una mitologia sindacalista che vedeva nello sciopero generale il momento della mobilitazione totale come preludio della rivoluzione. La scuola, così, viene trasformata in una cinghia di indottrinamento delle menti più giovani e perciò indifese. Gli slogan lanciati in questi giorni e irresponsabilmente depositati sulle bocche degli studenti spinti in piazza a manifestare contro chi oggi è chiamato a governare, appaiono strumentali e ridicoli, tanto più perché gridati in difesa di una scuola italiana di cui tutti, in questi anni, si sono lamentati.
° Dobbiamo informare chi non lo sa, che misure prese dall’attuale Governo in realtà, non si scostano, nei principi ed in molte proposte, da quelle suggerite dal Quaderno Bianco dei ministri Padoa-Schioppa e Fioroni, nella prospettiva del vincolo di pareggio entro il 2011 richiesto all’Italia dall’Unione europea. La razionalizzazione di spesa all’interno di un sistema tanto elefantiaco quanto improduttivo è urgente e indispensabile. I provvedimenti approvati a favore di interventi per l'edilizia scolastica e la messa in sicurezza degli istituti ne costituiscono un primo significativo segnale.
° Non aderiamo allo sciopero del 30 ottobre perché non ne condividiamo le motivazioni. Non possiamo accettare le posizioni corporative di un certo sindacalismo che, guidato in particolare dalla CGIL, continua ad opporsi, per ragioni di mero potere, a qualsiasi serio tentativo di cambiamento del sistema di istruzione nazionale. L’istruzione è un bene di tutti: per questo è indispensabile che ogni seria riforma si costruisca attraverso il dialogo con le componenti “reali” della scuola.
Prof.ssa Gabriella CaronnaPresidente del gruppo F.I. verso il PDL in Provincia di Terni

Dipendenti comunali come bradipi?

2008-10-25T09:58:00.006+02:00

La vicenda dello striscione contro il decreto Gelmini esposto sulla facciata della biblioteca comunale di Terni, considerando le rilevanti energie profuse dalla sinistra nella propaganda contro il Ministro Gelmini e quindi considerando prevedibile il comportamento un po' sopra le righe di qualche giovane contestatore, dimostra complessivamente una condotta corretta dell'Assessore Berrettini che ha ordinato la rimozione, anche se c'è stato bisogno di un comunicato di protesta dei Consiglieri Nevi e De Sio. Divertente è invece la lettura a contrario della nota ufficiale emessa dall'assessore per illustrare la vicenda, quando, per un eccesso di zelo (di paglia), dice "Subito mi sono attivata affinché lo striscione fosse rimosso ... Da una indagine svolta tra il personale in servizio ho poi verificato che presumibilmente lo striscione era stato affisso tra le ore 12/12,30 e le 13,50 (ora della rimozione) poiché in precedenza non era stato notato." Pertanto sembra di capire che lo striscione potrebbe essere stato affisso, in un palazzo comunale in piena attività, con la presenza di tutto il personale assegnato al proprio posto, a mezzogiorno e notato dopo quasi due ore. Se le cose stanno così per velocizzare l'attività della biblioteca si può provare ad assumere dei bradipi o anche dei ghiri.

Paolo Cianfoni

(foto bradipo autore mrwlf84 fonte flickr)

Appunto sull'ambiente

2008-10-18T14:57:00.003+02:00

I movimenti ecologisti sostengono idee astrattamente sacrosante (i rifiuti è meglio riciclarli che bruciarli, l'energia nucleare produce scorie inquinanti, ...) come fa un cittadino normale a non concordare?
Non è un caso che gli ambientalisti siano spesso di sinistra, perché questi ragionamenti presuppongono due concetti (errori) molto confacenti alla sinistra italiana: 1) l'astrazione ideologica e 2) la deresponsabilizzazione rispetto al sistema mascherata da responsabilizzazione del singolo.
1) Astrazione ideologica
E' logico che, in astratto, è meglio riciclare i rifiuti piuttosto che bruciarli. ma le tonnellate di rifiuti che si stanno producendo in Italia mentre leggi queste righe che fine stanno facendo? Quelli prodotti in Umbria stanno andando alla discarica di Orvieto, che prima o poi si esaurirà, solo in piccola parte saranno riciclati. La domanda concreta è, quindi: la gran massa dei rifiuti che non sono stati riciclati è meglio metterli in discarica o negli inceneritori? Mentre per il futuro certamente occorre aumentare la quota dei rifiuti riciclati, ma anche in relazione a questo sarà possibile avere risultati concreti, solo con iniziative concrete: premi alle amministrazioni comunali che riciclano e sanzioni a quelle che non lo fanno (non ai cittadini), ecc.
In effetti gli ambientalisti campani che dicevano no agli inceneritori perché inquinanti cosa hanno ottenuto? Hanno riempito le strade di rifiuti, cioè il più grande disastro ambientale dell'Italia moderna.
2) deresponsabilizzazione
Dire che il riciclaggio si otterrà con una generale operazione culturale è giusto, ma è astratto e finisce per diventare un alibi. La sinistra di solito propone come soluzione che il cittadino si adegui, ma cosa fanno le amministrazioni per ottenere questo cambio di comportamenti? Di solito nulla che non sia un po' di propaganda. E' responsabile dire che le centrali nucleari sono inquinanti e condannare un paese manifatturiero come l'Italia alla carenza di energia almeno a prezzi accettabili? Così facendo si ottiene in realtà quasi nessun vantaggio ambientale, mentre di sicuro un concreto aumento della disoccupazione e preoccupanti dipendenze economiche da determinati Paesi.
Si possono costringere per decreto le industrie europee a emettere meno sostanze inquinanti aggravando i costi della produzione, mentre nei Paesi emergenti non ci sono limiti all'inquinamento e allo sfruttamento? Fare così significa in realtà aumentare la quota di beni prodotti nei paesi con industrie maggiormente inquinanti e disumane, e diminuire quella prodotta in Europa dove le industrie sono meno inquinanti e più umane.
Ecco perché a fare le cose che dicono gli ambientalisti ideologizzati e deresponsabilizzanti (e tanti burocrati di Bruxelles) , sembra di fare bene, ma si ottiene l'esatto contrario.

Urinare e vomitare sul palcoscenico non è arte

2008-09-30T14:08:00.001+02:00

La politica culturale del Comune di Terni non perde occasione per dimostrare la sua inutilità e il suo provincialismo. Lo spettacolo finale di "Es Terni" il "festival del teatro contemporaneo" organizzato dal Comune di Terni, che già dal nome dimostra una grande scarsità di idee, si è concretizzato in performance degli attori che hanno urinato e vomitato sul palco.

Come riportava il programma si voleva far riflettere gli spettatori "sull'importanza di creare qualcosa di cui nessuno ha bisogno": il punto non è lo "scandalo" che provoca lo spettacolo, il punto è l'esatto contrario, cioè che è più di un secolo che di fronte alla chiusura e alla volontà di non capire delle cosiddette società benpensanti, gli artisti sono ricorsi all'utilizzo di urina ed escrementi per scioccare e mettere in crisi questo modo di pensare. Ma oggi che le società benpensanti non esistono più, che in tv e più ancora su internet questi atti sono all'ordine del giorno e non sono più provocazioni, essi non possono più avere alcun contenuto artistico, sono al massimo la trovata furbesca di un autore cronicamente a corto di idee per spillare soldi ad assessori altrettanto a corto di idee e pervasi di provincialismo.

La pietra tombale sulla presunta "provocazione" l'hanno messa gli spettatori che, come risulta dalle cronache, hanno appunto applaudito e non si sono scandalizzati.

Lo scandalo non sta nello spettacolo, lo scandalo sta nel fatto che il comune di Terni non riesce ad esprimere nessuna politica culturale degna di questo nome e finanzia con i soldi dei cittadini cose come questa.

Paolo Cianfoni

La crisi indotta dalla finanza fine a sé stessa

2008-09-28T22:11:00.002+02:00

Molto volentieri ospitiamo un intervento dell'Ing. Marco Benucci, Vicepresidente nazionale dei giovani imprenditori di Confcommercio

Vorrei offrire alcune considerazioni da imprenditore sulla crisi finanziaria internazionale. Per farlo, però, devo fare alcune premesse. Troppe volte – infatti – il grande pubblico confonde i finanzieri con i manager e con gli imprenditori perché troppi personaggi economici assumono comportamenti da finanzieri pur continuando a dirsi imprenditori.Il finanziere opera sui mercati finanziari acquistando e vendendo denaro o prodotti similari quali azioni, obbligazioni e derivati. Scambia cioè denaro con denaro di forma diversa per trarne profitto, preoccupandosi non tanto dell’uso che si fa di tale denaro quanto del tasso di remunerazione dell’investimento operato. Il finanziere – per la natura stessa degli investimenti da lui compiuti – tende a ragionare sul breve termine perché lo scambio di denaro può essere assai rapido.Il manager è, invece, un professionista che deve rispondere agli azionisti circa le proprie decisioni gestionali e che, dovendo garantire – in termini di dividendi – la remunerazione degli investimenti altrui, è costretto a ragionare con orizzonti temporali di breve e medio termine perché l’azionista potrebbe non accettare investimenti i cui ritorni siano differiti troppo avanti nel tempo.L’imprenditore, infine, gestisce un’azienda di cui è proprietario e reperisce e gestisce le risorse necessarie a produrre beni e servizi il cui valore finale sia complessivamente maggiore di quello delle materie prime e delle risorse impiegate. Egli, fatta salva la necessità di garantire la propria sopravvivenza, può ritenere tollerabili orizzonti temporali più lunghi rispetto al finanziere e al manager perché, in definitiva, risponde solo a se stesso ed ai propri soci, cioè a persone che stanno “sulla sua stessa barca”. L’imprenditore può permettersi anche di rinunciare ai guadagni di oggi per lasciare “qualcosa in più” ai figli.Passando ad una analisi storica delle tre figure, possiamo dire che l’imprenditore esiste da quando esiste una qualche forma di civiltà: già nella preistoria il cacciatore si procurava le prede e le scambiava con gli utensili realizzati dall’artigiano e con i prodotti dell’agricoltore. Tutti è tre questi nostri progenitori gestivano un processo produttivo i cui risultati (la cacciagione, gli utensili e i prodotti della terra) avevano un valore superiore a quello degli elementi originari.Il finanziere è nato molti secoli dopo e già da subito traeva la sua unica ragion d’essere nella necessità degli imprenditori di reperire denaro – cioè risorse finanziarie – al fine di consentire lo svolgimento di una produzione ormai troppo onerosa per essere sostenuta solo dalle risorse dell’imprenditore stesso.Il manager è la figura più recente: egli è nato per gestire i soldi di persone che, spesso senza conoscersi, hanno deciso di investire in un’azienda concorrendo al capitale di rischio senza avere le competenze e/o la forza di gestirla direttamente.Come si può comprendere, sia il manager, sia il finanziere sono nati a servizio dell’azienda mentre l’imprenditore è il “padre ed il tutore” nonché parte dell’azienda stessa.Tralasciando il manager e limitandoci ad analizzare il ruolo del finanziere, siamo costretti ad entrare in argomenti più tecnici ma necessari a comprendere la crisi in atto.Si è soliti paragonare l’azienda ad un organismo vivente i cui organi sono i suoi processi. Laddove per processo si intende un insieme di attività correlate o interagenti che trasformano elementi in ingresso in elementi in uscita. La produzione è il più classico dei processi, in quanto trasforma le materie prime nei prodotti finiti che il cliente acquista. Essa genera il cosiddetto valore aggiunto, cioè la differenza tra il valore del prodotto finale ed il valore delle materie prime in essa impiegate.In generale tale valore aggiunto è positivo. Quando ciò non accade, qualcosa non funziona e, sul medio periodo, l’organismo-azienda si ammalerà e morirà. È quanto sta capitando ad Alitalia, un’azienda che eroga un buon servizio il quale, però, non può essere venduto al prezzo necessario per coprire i costi.La produzione, tuttavia, non è il solo processo aziendale; è semplicemente il più importante perché genera valore aggiunto e crea il prodotto o il servizio, quello che – opportunamente scambiato con il cliente – garantisce la remunerazione del rischio assunto dall’imprenditore (o dagli azionisti). Si è soliti individuare altri processi, detti di supporto alla produzione: quello direzionale, che è il cervello dell’organismo azienda; quello commerciale, che propizia lo scambio del prodotto con il cliente; quello di approvvigionamento, che garantisce l’afflusso di materie prime; quello di gestione delle risorse (umane e strumentali), che garantisce la corretta manutenzione dei vari organi di questa strana entità; infine vi è il processo finanziario, che garantisce l’afflusso di denaro necessario a mandare avanti tutti i processi.Al pari di un organismo vivente, l’azienda non può permettersi gravi malattie in nessuno dei suoi processi/organi. Tuttavia dovrebbe apparire evidente a tutti che i cosiddetti processi di supporto, oltre a non generare valore aggiunto in quanto consumano risorse senza creare prodotti o servizi da scambiare con il cliente, trovano la loro ragione d’essere esclusivamente come “sostegno” al processo principale: quello che realizza il prodotto.Credo che, a questo punto, appaia chiara la chiave di lettura che chi scrive dà della crisi finanziaria attuale. Negli ultimi anni, la finanza ha assunto una centralità che non gli è mai stata propria e che ha posto l’azienda in un piano secondario: la produzione non era più la variabile principale ma un’occasione per “maneggiare soldi” attraverso il processo finanziario. Per troppi sedicenti imprenditori (in realtà finanzieri se non, addirittura, speculatori) non conta affatto ciò che si produce ma la compravendita di denaro. In buona sostanza il mezzo è diventato fine ed il fine è diventato occasione.La crisi finanziaria dunque, a mio avviso, non ha radici macroeconomiche (legate cioè alle leggi dell’economia) ma microeconomiche, cioè aziendali. Essa è semplicemente la sommatoria di tante crisi microeconomiche dovute ad un errore culturale gravissimo che – per pura miopia – ha condotto troppi operatori economici a ricercare facili guadagni nella finanza, dimenticando le buone prassi aziendali. Ciò è avvenuto sia nell’industria manifatturiera, sia nei servizi (che comprendono il commercio), sia in molte banche tradizionali.Quella che viviamo non né la crisi del liberismo, né la crisi del mercato, è semplicemente l’effetto della degenerazione di una cultura sbagliata che ha scambiato i mezzi per fini. Nessuna azienda potrebbe sopravvivere a lungo se il processo di approvvigionamento prendesse il sopravvento sulla produzione: essa morirebbe per i magazzini troppo pieni o perché acquista materie prime qualitativamente inutilizzabili. Non si comprende quindi perché si possa sperare di farla franca se si pretende di sottomettere la produzione di beni e servizi alle esigenze della finanza e non viceversa.
Marco Benucci

Vicepresidente Nazionale dei Giovani Imprenditori di Confcommercio

Le liste civiche siamo noi

2008-09-22T00:07:00.003+02:00

Nell’Italia degli 8000 comuni a ogni tornata elettorale c’è una fioritura di liste civiche di ogni genere. E’ un fenomeno politico importante che non può essere ridotto a una semplice propensione all’individualismo. Certamente alcune delle cause sono poco edificanti, come le iniziative strampalate o i troppo furbi sempre indaffarati a cercare di interpretare “l’ago” della bilancia a qualunque costo, sia che la bilancia debba pesare l’intero schieramento destra-sinistra, sia che, in mancanza di meglio, debba pesare uno solo dei due schieramenti. Ma dietro le liste civiche ci sono anche le esigenze e i sentimenti profondi dei cittadini, come la distanza tra gli elettori e la politica, la percezione di una diversità tra il livello degli esponenti locali e quello dei partiti nazionali ai quali aderiscono, la volontà di “rompere gli schemi”, la priorità della dimensione amministrativa anche sulle adesioni politiche, l’amore per la propria città, la ricerca del cambiamento, la percezione delle emergenze. Le migliori liste civiche sono il risultato di una scelta forte, intima, di grande parte dell’elettorato, cosiddetto di opinione, ma non solo, in favore del buongoverno, della politica del fare.
Il Centrosinistra italiano deve guardare con sospetto a questo fenomeno. Perché le aree occidentali e riformiste del Centrosinistra sono state travolte prima dall’epoca delle inchieste giudiziarie e poi dai machiavellismi indispensabili a tenere insieme la Sinistra estrema con i padroni delle banche, i sindacalismi autolesionistici tipo Alitalia con il mercato, i radicalismi di ogni tipo con i filocattolici, i cattocomunisti, con i veterocomunismi, con i post comunisti, con i rifondatori comunisti, con gli ex direttori de “l’Unità” mai stati comunisti, ecc.
L’incapacità del Centrosinistra di promettere credibilmente il cambiamento e le riforme è evidentissima proprio nelle regioni come l’Umbria dove il ricordo della capacità di governo della Sinistra è, appunto, un ricordo e la prassi di mal-governo del “tassa e spendi” ci regala un numero enorme di dipendenti pubblici, una amministrazione sostanzialmente inefficiente e un gran mucchio di debiti.
E’ per questo che dobbiamo lasciare giustamente la preoccupazione di fronte a questo fenomeno alla Sinistra, mentre noi dobbiamo guardarlo con favore e promuovere e valorizzare questa dimensione locale, basta un po’ di pacatezza e di attenzione nell’analisi per rendersi conto che quelle esigenze e quei sentimenti che chiamiamo “spirito civico” descrivono anche l’identità più vera del Centrodestra italiano.
Cosa sarebbe il Centrodestra senza la priorità del buongoverno? Senza l’aspirazione al cambiamento, alle riforme profonde di tutti i settori dello Stato? Senza la conoscenza, non astratta, non fideistica, delle reali leggi di mercato e la definizione di una politica sociale di conseguenza concretamente ispirata a trarre dal mercato i maggiori benefici per la comunità proteggendo efficacemente i più deboli? Senza l’aspirazione alla modernizzazione del Paese? Senza il rapporto leale Stato – cittadino che presuppone e discende dal federalismo fiscale? Senza l’amore per le tante singole città e per il complesso della Nazione intesa come Patria? Cosa sarebbe il centrodestra senza la “politica del fare”?
La “politica del fare” è uno dei tratti essenziali dell’identità del Centrodestra che più evidenzia la vicinanza con lo spirito civico e la lontananza con la sinistra parolaia. Questo carattere volto alla concretezza che non è solo metodo, ma anche contenuto, definisce una continuità ideale e di approccio tra il Centrodestra e le tante espressioni dello spirito civico.
Allora nell’immaginare e realizzare una politica locale del PdL basterà avere l’accortezza di rendere comprensibile sul territorio la nostra identità, coniugandola con i temi propri delle liste civiche, che sono i nostri temi, perché le liste civiche siamo noi.

Paolo Cianfoni

(foto tramonto con chiesa autore la_sonix fonte flickr)

C'è una storia

2008-09-08T12:57:00.008+02:00

C'è una storia del Centrodestra ternano dimenticata anche dagli stessi esponenti del Centrodestra. Sembra quasi che le persone che hanno collaborato e determinato tra il 1993 e il 1997 una grande ed esaltante esperienza politica, oltre che una eccezionale stagione di rinascimento della nostra città, non vogliano ricordare o, peggio, abbiano subito gli eventi senza interrogarsi sulle reali cause e le reali dinamiche. Questo è davvero un peccato, perché la riflessione sui fatti e sulle proprie azioni è la base dell'esperienza, unico reale valore per migliorarsi. Non intendo minimamente accusare nessuno di non voler capire, anzi, sono convinto che nonostante non siamo abituati a ragionare così, il Centrodestra a Terni sia già ora in grado di proporre una classe dirigente con doti di competenza del tutto equivalenti a quelle del Centrosinistra e con in più maggiore coraggio, maggiore coesione, maggiore buona volontà, maggiore passione. Personalmente sono facilitato nell'analisi e nel ricordo degli avvenimenti del governo del Centrodestra della nostra città, dal fatto che li ho vissuti con una età che cominciava per 2 e quindi oggi, con una età che inizia per 4, non devo fare "difese d'ufficio" e mi sembra naturale partire dal presupposto che non rifarei molte delle cose che mi sono trovato a fare e a "sopportare" in quegli anni.

Il punto è che l'epoca Ciaurro, indipendentemente dai torti e dalle ragioni, è finita traumaticamente per il Centrodestra e quindi negli anni immediatamente successivi si è creato un comportamento tacitamente condiviso volto a non riaprire le ferite.
In questo modo però il Centrodestra ternano non ha mai fatto una analisi approfondita e un confronto sugli avvenimenti di quel periodo e non ha quindi una interpretazione condivisa. Oggi però che quegli avvenimenti sono del tutto superati dalla politica e spostati, per forza di cose, sul piano della riflessione culturale, forse sarebbe utile una maggiore puntualità di analisi.

Non stupisce pertanto che tra la gente si ascoltino spesso delle ricostruzioni molto lontane dalla realtà degli avvenimenti di quegli anni, stupisce invece che sostanzialmente anche sui giornali, perfino negli articoli di attenti osservatori politici, regni una grande confusione. Pertanto le note seguenti possono essere utili, se non all'interpretazione, almeno alla memoria.

Nel 1993 la coalizione civica che alla fine candidò Gianfranco Ciaurro si chiamava "Alleanza per Terni". Era la reazione alla crisi della politica di alcuni partiti (PRI e PLI), di alcune "correnti" (alcuni venivano da una esperienza nel PSI), di cittadini singoli che avevano vissuto con sdegno la stagione della tangentopoli ternana e avevano sentito la necessità di reagire con un impegno diretto, appunto di carattere civico e di altri, infine, che volevano portare l'esperienza delle professioni e del mondo del lavoro nella politica locale.

La formula era ispirata alla "Alleanza Democratica" di Ferdinando Adornato. Alleanza per Terni era realmente civica e quindi non era facilmente collocabile in una geografia destra-sinistra, ma le interpretazioni di alcuni che la volevano dipingere come una formazione di sinistra cozzavano fin dall'inizio con la chiarissima e dichiarata alternatività al sistema di potere della sinistra a Terni, con gli orientamenti di Alleanza Democratica, come la successiva evoluzione e collocazione delle posizioni di Ferdinando Adornato hanno dimostrato, con la stessa composizione della lista.

ApT, come veniva indicata in sigla, pertanto, possiamo dire che partiva da posizioni centriste ed era destinata a fondare il centrodestra a Terni. Non era una associazione, ma direttamente una lista civica che seguì un suo piuttosto lungo percorso che comprese la costituzione di un comitato operativo (come il libro di Walter Patalocco correttamente riporta) con le rappresentanze dei partiti e dei gruppi, una serie di confronti più o meno assembleari, prima svolti nella sede del PRI, poi con l'utilizzo di sale messe a disposizione da alcune parrocchie, la formazione della lista, la formazione di un gruppo di direzione costituitosi in "comitato politico" praticamente in coincidenza con la vittoria elettorale, che si occupò, tra l'altro, del problema della candidatura a Sindaco. In particolare le candidature ipotizzate erano due quella di Gianfranco Ciaurro e quella di Guido De Guidi. Solo questa formula (ApT+Ciaurro) è risultata vincente, tutte le altre formule civiche, che sono state elaborate nelle elezioni successive, hanno fallito.

Il successo di ApT dipese, certamente dal profilo eccezionale della candidatura di Ciaurro e dalla estrema debolezza della sinistra per le note vicende giudiziarie e politiche, ma anche dal fatto che si inserì in un travaglio evidente del mondo cattolico cittadino. La DC, che a quelle elezioni candidò a Sindaco l'On. Renzo Nicolini, usciva da troppi anni di opposizione sostanzialmente consociativa (tradizionalmente svolgeva il collegamento tra le istituzioni locali sempre guidate dalla sinistra e il governo centrale), per poter convincere gli elettori in una fase in cui la priorità, vissuta addirittura con integralismo, era il rinnovamento. Questa insufficienza della DC era sentita anche all'interno del mondo cattolico da rilevanti esponenti democristiani che si differenziarono e, in particolare, da Stefania Parisi, che si candidò a sindaco dando vita a un'altra lista civica centrista che partecipò a quelle elezioni: l'Unione Civica.

Un altro elemento importante nel successo di ApT fu la conoscenza, indotta certamente da Ciaurro, del reale funzionamento dei meccanismi politici ed elettorali della nuova legge con ballottaggio. Ciaurro infatti superò Nicolini, guadagnando il ballottaggio, non fece apparentamenti di sorta, nemmeno con il MSI che aveva candidato la compianta Sen. Antonella Baioletti e sconfisse un candidato Sindaco della sinistra di indubbio valore, capacità e qualità politiche e personali, il Sen. Franco Giustinelli.

In sostanza ApT vinse perché seppe incarnare il cambiamento agli occhi dei ternani, cambiamento desiderato dagli elettori di Centrodestra, ma anche da elettori del Centrosinistra e della Sinistra anche estrema.

ApT in realtà non riuscì mai ad esistere come soggetto politico autonomo, perché si trovò subito stretta tra la nascita di Forza Italia e la identificazione agli occhi degli elettori con l'amministrazione Ciaurro. Il Centrodestra quindi affrontò le successive elezioni senza un soggetto politico centrista di riferimento: FI a Terni non era stata consolidata (era ancora politcamente "acerba", non aveva un gruppo consiliare, era sempre stata tenuta molto lontana formalmente e sostanzialmente dall’Amministrazione Ciaurro), mentre ApT si dissolse di fatto già prima della fine della consiliatura.

In effetti Ciaurro nel 1993 portò alla vittoria una lista civica che lui aveva trovata già pronta.

Proprio di questo si lamentò pubblicamente quando in occasione delle elezioni del 1997 ideò la formula e i contenuti della nuova formazione civica "Terni libera" (ai giornalisti che gli chiedevano "libera da che?" gli rispondeva "libera dai rossi"). In quelle elezioni AN presentò una propria lista collegata con Ciaurro, FI, invece, non si presentò, ma inserì candidati all’interno di Terni libera. Gianfranco Ciaurro scelse personalmente tutti i candidati di Terni Libera, proprio per marcare la differenza con ApT.

Non concluse accordi con il CCD al primo turno, che infatti candidò a Sindaco Francesco Renzetti, il collegamento Ciaurro-CCD si realizzò solo al ballottaggio. La tecnica elettorale dimostra in modo inconfutabile che il CCD non ebbe alcuna responsabilità nel fatto che non scattò il premio di maggioranza (cosiddetta anatra zoppa), infatti la sinistra ottenne più del 50% dei voti, quindi tutti gli altri, anche se fossero stati tutti collegati, avrebbero raccolto sempre meno del 50%. La valutazione puramente politica se una Terni Libera unita fin dal primo turno con il CCD avrebbe convinto anche elettori di sinistra o astenuti a sostenere il centrodestra, oppure se invece questo comportamento del CCD abbia convinto alcuni delusi da Ciaurro a votare comunque per il centrodestra è destinata a rimanere per sempre nel mondo dei "se". Inoltre nell'area centrista esisteva anche un'altra lista civica non collegata con Ciaurro, né al primo, né al secondo turno.

Terni Libera perse le elezioni, Ciaurro sarebbe stato riconfermato senza poter disporre della maggioranza del Consiglio Comunale, questo metteva di fatto nelle mani dei consiglieri di sinistra il potere di interrompere la consiliatura almeno due volte l’anno: nella votazione di assestamento del bilancio e nella votazione di approvazione dello stesso. Quindi era chiaro che la consiliatura si sarebbe interrotta prima della scadenza del mandato.

Terni libera fu un fallimento prima politico e poi elettorale, perché era nata con il preciso intento di evitare la presentazione del simbolo di FI, di regolare i conti con il CCD e di portare comunque Ciaurro alla vittoria con una maggioranza di consiglieri. Centrò solo il primo obiettivo, ma che quello fosse un obiettivo desiderabile è tutto da dimostrare.

Nel 1999 candidato Sindaco per il Centrodestra era Enrico Melasecche, il vicesindaco uscente. Collegate con Melasecche c’erano cinque liste tre politiche (FI, AN, CCD), due civiche: Terni Insieme e Terni Giovani. Erano tutte liste di centrodestra, in particolare le liste civiche erano state pensate dai partiti per uno scopo preciso, Terni Giovani doveva attrarre il voto dei giovani, e Terni Insieme doveva essere la lista civica propria del candidato Sindaco allo scopo di conferirgli un aspetto meno schierato (il “sindaco di tutti”) e per intercettare il voto della sinistra. In questo senso Terni Insieme fu un autentico fallimento, perché a giudicare dai dati elettorali, il suo apporto di provenienza dagli elettori di sinistra fu molto modesto, se non inesistente, mentre cannibalizzò i voti del Centrodestra, in particolare di FI.

Ricordare la nostra “storia” è utile per evitare di commettere ancora gli stessi errori. La storia delle liste civiche a Terni dimostra, se ce n’era bisogno, che solo le iniziative sufficientemente autonome e portatrici di un proprio valore agli occhi degli elettori possono realmente aspirare alla vittoria.

Inoltre non è mai utile ricalcare strade già percorse, anche se hanno portato al successo in passato: è molto meglio aprirne di nuove. Ma se l’area civica a Terni non riesce proprio a fare a meno di un modello ne scelga almeno uno vincente: guardi semmai ad Alleanza per Terni e alla sua eccezionale capacità di rispondere a quelle che erano allora le domande diffuse degli elettori.

Paolo Cianfoni

Sicurezza, coerenza e capacità di governo

2008-07-31T16:19:00.002+02:00

Il sottosegretario agli Interni Nitto Palma (FI-PdL) in un incontro ufficiale con i prefetti umbri ha dichiarato, riferendosi all’Umbria, che “Questo è un territorio esemplare: non c’è emergenza sicurezza” e ha escluso, di conseguenza, la necessità di rinforzi alle forze dell’ordine. Il tutto è avvenuto a poche ore dall’occupazione del Consiglio regionale da parte dei Consiglieri del PdL per denunciare l’immobilismo del Centrosinistra di fronte all’evidente e documentato incremento dei fenomeni criminali in Umbria. Si tratta di una palese mancanza di coordinamento tra PdL umbro e un rappresentante del Governo, di particolare gravità.

Naturalmente ne è sorto immediatamente un grande polverone con tutti gli esponenti umbri del PdL che evidenziano come i fenomeni criminali in Umbria siano invece in preoccupante aumento e tantissime voci del Centrosinistra che, naturalmente, sottolineano che si tratta di un “autogol” del Centrodestra.Il punto è che quello dell’attacco al centrodestra è l’unico punto in comune tra le varie voci del Centrosinistra umbro.

Infatti alcuni sostengono la tesi che la criminalità in Umbria è “sotto controllo” e che il Centrodestra umbro fa “allarmismo”, mentre altri denunciano che il Governo sta sottovalutando il problema e lamentano l’esclusione dai “rinforzi” che stanno arrivando in altre regioni.Insomma di fronte a una incoerenza del Centrodestra, il Centrosinistra umbro risponde con altrettanta incoerenza, pur di attaccare tutte e due le diverse posizioni espresse da Nitto Palma e dal PdL dell’Umbria.

In particolare brilla il Sindaco di Terni On. Paolo Raffaelli che sostiene entrambe le tesi del Centrosinistra simultaneamente: “L’on. Nitto Palma ha fatto giustizia di tante strumentalizzazioni terroristiche ma, nello stesso tempo, cancellando con un tratto di penna gli impegni assunti dal Governo Prodi e dal Ministro Amato per un rafforzamento degli apparati di sicurezza umbri, dimostra di non aver capito che anche nelle realtà a forte controllo sociale e a buon contenuto di sicurezza si può rischiare un degrado se non si prendono tempestivamente le opportune misure di prevenzione”, tornando a schierarsi contro il decreto del Governo .

Che fiducia dovrebbero avere i cittadini nella politica e nella capacità delle istituzioni (centrali e locali) di governare questi fenomeni?

Ci vorrebbe un diffuso impegno da parte di tutti nell’aumentare i livelli della sicurezza e nel diminuire quelli di incoerenza delle posizioni politiche almeno sui temi che stanno a cuore alla gente.

In questo deprecabile “polverone” di certo c’è una recente indagine de “Il Sole 24 Ore” che evidenzia a Terni un incremento di reati nel 2007 del 12,5% rispetto al 2006 (si tratta della settima variazione più alta in termini percentuali tra tutte le province italiane), di certo c’è inoltre un Decreto Legge del Governo che aumenta il ruolo dei Sindaci nella sicurezza, quindi anche di quello di Terni: visti i fatti e i comportamenti sopra riportati secondo voi a Terni c’è da stare tranquilli?

O il solo fatto di domandarselo è una “strumentalizzazione terroristica”

Paolo Cianfoni

Novara: un esempio da seguire

2008-07-28T11:41:00.001+02:00

Nella ricerca sulle auto blu (Le auto blu e la disinformazione dell'Amministrazione Raffaelli) abbiamo avuto modo di approfondire un esempio di buongoverno. Si tratta del Comune di Novara, città delle stesse dimensioni di Terni (102.000 abitanti circa), guidata da una giunta di centrodestra (Lega Nord, PdL e UdC) dove il Sindaco leghista Massimo Giordano dovendo sostituire una (ne aveva una sola! e non 5 come a Terni!) vecchia auto di rappresentanza del Comune ha cercato di risparmiare. Così ha chiesto la collaborazione dei concessionari della città, con il risultato che ben due hanno dato la disponibilità di concedere gratuitamente al Comune di Novara una loro vettura, avendone unicamente un ritorno pubblicitario: hanno semplicemente apposto sulle auto il logo del concessionario e la dicitura "vettura gentilmente concessa all'amministrazione comunale da...". Con questa iniziativa ci guadagnano tutti: l'Amministrazione comunale di Novara ha a disposizione in comodato d'uso gratuito una Jaguar X Type 20 D Executive berlina e una Mercedes-Benz classe E 320 CDI EVO Avantgarde, Le concessionarie “Prestige Cars Srl” del Gruppo Palmisano e "Autocentauro" partecipano ai risparmi della città di Novara e ottengono in cambio pubblicità, e soprattutto i cittadini di Novara possono benificiare di un importo pari al prezzo risparmiato di acquisto delle auto più utilmente utilizzato per le altre spese del Comune.
Un'idea semplice che, con un po' di modernità e meno prevenzioni verso le imprese private, perfino il Comune di Terni potrebbe utilmente copiare.
Paolo Cianfoni

Le auto blu e la disinformazione dell'Amministrazione Raffaelli

2008-07-28T11:38:00.000+02:00

L'amministrazione Raffaelli non perde occasione per fare disinformazione: ieri un solerte addetto stampa ha diramato un comunicato sul rinnovo del parco mezzi del Comune e, per glorificare l'Amministrazione Raffaelli, ha precisato "Le auto di servizio, cosiddette “auto blu”, a disposizione del Gabinetto del Sindaco per funzioni di rappresentanza dell’intero Ente, sono 4 su un totale di 160. Un’altra auto di rappresentanza viene messa a disposizione dal Comune, così come previsto dalla normativa, per la Procura della Repubblica." ... "Tutt’altro, dunque, che un “autoparco da nababbi”, ma semplicemente un parco veicoli efficiente, moderno e gestito nella maniera più economica, con criteri innovativi”.
Detta così sembra che l'Amministrazione Raffaelli abbia fatto un attento esame delle necessità, dell'uso e dei costi dei mezzi comunali e in particolare delle auto blu, e che avere solo 5 auto blu sia un ottimo risultato.
Il fatto è che è vero il contrario, infatti abbiamo fatto una ricerca tra i comunicati, le interrogazioni e i siti internet dei comuni italiani per verficare se un comune capoluogo di provincia delle dimensioni di Terni che ha "solo" 5 auto blu sia da prendere come esempio positivo o piuttosto come esempio di malgoverno.
Certo l'argomento non è di quelli di cui le Amministrazioni comunali amino parlare, comunque abbiamo scoperto che città delle stesse dimensioni di Terni, hanno meno auto blu dell'Amminstrazione Raffaelli (Pistoia ne ha 2, anche Novara ne ha 2, ma ha fatto un innovativo contratto con dei privati e ne usufruisce di entrambe grauitamente, Arezzo ne ha 4, mentre Udine ha fatto la scelta di eliminarle tutte). Città che hanno circa la metà degli abitanti rispetto a Terni sono più virtuose, Agrigento non ne ha nessuna, Biella ne ha 2. Perfino città che hanno una volta e mezzo gli abitanti di Terni hanno meno auto blu (Ravenna 2, Livorno 3). Prato ne ha 5 come Terni, ma ha quasi il doppio degli abitanti. Il Sindaco di Roma Alemanno ha dismesso le due Lancia Thesis superaccessoriate a disposizione dell'ex sindaco Veltroni in favore di una "vecchia" Fiat Croma.
Verrebbe da chiedersi se pagare strutture di (dis)informazione, come fa l'Amministrazione Raffaelli, per propagandare che Terni ha "solo" 5 auto blu è "solo" pressappochismo o "proprio" malafede.
Certo la polemica sulle auto blu, è la classica polemica inconcludente, perché il vero problema è il costo dei trasferimenti di rappresentanza di Sindaci, Assessori e Dirigenti (viaggi con qualsiasi mezzo, soggiorni, ecc.) e soprattutto i ritorni in termini di amministrazione della cosa pubblica per i cittadini, non il numero delle auto blu preso come dato astratto. Ma leggere che il Comune di Terni si bea di avere "solo" 5 auto blu è veramente troppo.
Paolo Cianfoni

La lettera del Sindaco Raffaelli ai ternani sui BOC è un esempio di disinformazione pagata con i soldi dei cittadini

2008-07-28T11:35:00.001+02:00

La lettera del Sindaco Raffaelli ai ternani sui BOC (Buoni Ordinari Comunali) è un esempio evidente di disinformazione pagata con i soldi dei cittadini. I ternani però sono molto meno sprovveduti di quanto dimostra di ritenere il Sindaco. La vicenda è molto chiara: da alcuni anni la legge ha permesso ai Comuni di aumentare le proprie entrate finanziarie ricorrendo a prestiti da parte dei cittadini. Questa opportunità per i Comuni è possibile alla sola condizione che tali denari presi a prestito siano utilizzati per “investimenti” e non per “spesa corrente”. Cosa significano queste formule contabili? Niente di strano, si riferiscono a un concetto di comune buonsenso: se due vostri amici vi venissero a chiedere un prestito di 50 mila euro, il primo per comprare una casa e il secondo per comprare viaggi, vestiti, ecc. a chi sareste maggiormente disposti a prestare la somma? Naturalmente a colui che intende investirle in un bene che aumenta il suo patrimonio, non a chi intende spenderla in attività che non aumentano la sua solidità finanziaria, cioè le sue “garanzie” di restituzione. Infatti le banche prima di concedere un finanziamento vogliono conoscere a fondo sia il reddito del richiedente, per valutare la sua capacità di pagare le rate di restituzione, sia la consistenza del suo patrimonio, per eventualmente istituire una garanzia (spesso una ipoteca su un immobile) e infine quasi sempre vogliono anche sapere come il richiedente intende spendere quei soldi che vuole in prestito.Quindi non c’è niente di strano nel fatto che il Governo abbia posto la condizione imprescindibile che i soldi presi a prestito dai cittadini vengano utilizzati esclusivamente per accrescere il patrimonio e quindi la solidità del Comune, si tratta semplicemente di un vincolo obbligatorio al buongoverno, cioè all’uso corretto dei soldi dei cittadini.Infatti se un cittadino che chiede un prestito a una banca deve dare tutte le informazioni e le garanzie che ho descritto, perché un Comune che chiede un prestito ai cittadini invece dovrebbe avere un trattamento privilegiato?E infatti non può averlo. La Corte dei Conti vigila che i Comuni non facciano i “furbi”, cioè che non utilizzino i denari presi a prestito dai cittadini per le "spese correnti".Nel bilancio del Comune di Terni, invece, secondo quanto è risultato a seguito degli approfonditi controlli effettuati dalla Corte, è risultata una violazione di questo elementare principio di buongoverno e quindi i Consiglieri Comunali che hanno votato e approvato la proposta elaborata dalla giunta Raffaelli che è stata censurata, sono stati chiamati a risponderne personalmente (in altre parole si sono presi una multa salata che dovranno pagare con i propri soldi). Ma il Sindaco Raffaelli no! Lui no! Perché a quella votazione da lui proposta al Consiglio Comunale era assente. Lui avrà soltanto un problema di immagine nei confronti dei ternani.. allora ecco la soluzione: una bella lettera pagata con i soldi dei cittadini per disinformarli sulla vicenda.Si tratta letteralmente di disinformazione perché nella lettera che i ternani stanno per ricevere a casa c’è scritto:1) che i BOC sono uno strumento utile. Appare chiaro infatti che nessuno, tanto meno la Corte dei Conti, ha messo in discussione che lo strumento dei BOC sia uno strumento utile, se gestito bene e nel pieno rispetto delle leggi. Le contestazioni si riferiscono all’uso che ne ha fatto la giunta Raffaelli.2) Che le sanzioni sono state erogate dalla Corte dei Conti solo su tre opere delle moltissime che sono state finanziate con i soldi provenienti dai BOC. Questa è una argomentazione davvero divertente, sarebbe come dire che un assassino che ha ucciso tre persone deve essere guardato con simpatia perché, in fondo, avrebbe potuto ucciderne molte di più.3) Che i tre interventi sanzionati erano “necessari e impellenti a seguito di eventi calamitosi”. Altro punto mai messo in discussione da nessuno, tanto meno dalla Corte dei Conti. La Corte ritiene infatti che questi interventi sono stati finanziati con soldi presi da dove non potevano essere presi, e che il Comune di Terni avrebbe dovuto finanziarli con il denaro utilizzabile per la spesa corrente.4) Che i tre interventi sanzionati erano stati fatti “nel solo spirito della salvaguardia e della sicurezza e dell’interesse pubblico”. Altra argomentazione interessante, infatti tutte le spese del Comune devono rispondere a un interesse pubblico. Non può essere diversamente, altrimenti si configurerebbe un reato. Di fronte a questa argomentazione verrebbe da chiedersi: esistono allora altre spese nel bilancio comunale che sono state fatte per tutelare interessi diversi?Ma è verso la fine del ragionamento espresso nella lettera di giustificazioni inviata dal Sindaco ai ternani che appare una frase che in realtà spiega tutto: “sono stati messi in discussione” …“solo e soltanto residuali irregolarità nell’imputazione delle spese all’interno del bilancio”. Quindi la violazione degli obblighi di legge sulla corretta imputazione delle spese all’interno del bilancio comunale viene definita dal Sindaco una irregolarità solo e soltanto residuale, cioè una cosa di poco conto, è come dire: “non è tanto che abbiamo imputato male le spese, è che la Corte dei Conti è un po’ fissata con il rispetto della legge”.
Se l’amministrazione Raffaelli avesse gestito la vicenda con maggiore serietà, e senza gli intenti propagandistici e la volontà di disinformazione che trasudano dalla lettera di giustificazioni inviata ai ternani, si potrebbe concordare sul fatto che è vero che in alcuni casi la suddivisione tra spese correnti e investimenti, che nella teoria è molto marcata, nella pratica diventa più labile e quindi a rischio di sanzione. Non occorre però mai dimenticare che l’interpretazione e l’applicazione delle norme è il compito specifico in primo luogo della Magistratura e che le sentenze vanno ascoltate e tenute in alta considerazione dagli uffici, proprio perché devono essere la guida dei comportamenti della pubblica amministrazione locale. Semmai c’è da chiedersi se è possibile che l’intera struttura tecnica del Comune di Terni non abbia avuto nemmeno un dubbio sui tre comportamenti sanzionati dalla Corte dei Conti e se non sia il caso di aumentare con adeguati supporti qualitativi la sensibilità dell’Ente riguardo l'applicazione delle norme contabili. Certo in questa direzione la minimizzazione che fa ufficialmente il Sindaco dei comportamenti sanzionati non fa ben sperare per il futuro. Ma quel che è più grave è che il Sindaco usa toni e argomentazioni che sembrano più adatti a una guerra personale o politica contro la Corte dei Conti da parte dell’Amministrazione Raffaelli che non ad una informazione ai cittadini. Se così fosse, perché i dipendenti comunali e i cittadini ternani dovrebbero essere costretti a combatterla? Sarebbe una guerra inutile e sciagurata, in grado di privare da un lato i dipendenti comunali della tranquillità necessaria per lavorare bene e dall'altra i cittadini delle normali aspettative di buongoverno.
In ogni caso è certamente sanzionabile dal punto di vista politico, e forse non solo, la scelta inaudita di spendere soldi pubblici per inviare la lettera ai cittadini, per propagandare argomentazioni del tutto pretestuose e, in sostanza, per disinformarli sull’accaduto.
Comunque, come a scuola, le lettere di giustificazione non possono diventare un’abitudine, perché altrimenti arriva immancabile la bocciatura, in questo caso la bocciatura sonora da parte degli elettori.

Paolo Cianfoni

Marco Benucci è il Vicepresidente Nazionale dei giovani imprenditori di Confcommercio

2008-07-06T16:11:00.002+02:00

L'Ing. Marco Benucci è stato eletto Vicepresidente Nazionale dei giovani imprenditori di Confcommercio (sostituisce l'Avv. Annarita Fioroni eletta al Senato). Anche se oggi l'Ing. Benucci non ricopre nessun incarico politico o di partito, FI di Terni ha avuto già modo di apprezzare le sue doti umane e professionali quando ha svolto in passato il ruolo di Coordinatore Provinciale FI di Terni. Quanti lo conoscono non possono che essere felici di questo importante riconoscimento che si aggiunge alla già lunga lista di importanti incarichi politici e professionali ottimamente svolti da Marco. Rivolgiamo le congratulazioni a Marco e rappresentiamo i sentimenti di stima e amicizia.

Il testo della relazione di Luca Diotallevi al convegno "Una comune responsabilità per il futuro della città"

2008-06-16T10:07:00.006+02:00

Noi del Circolo del Buongoverno "Conca Ternana" siamo da sempre attenti alle idee che possono incidere sul futuro della Città. La relazione di Luca Diotallevi è un testo importante e in gran parte condivisibile sotto vari profili. Chi si impegna da anni nella politica locale e nel campo culturale per il rinnovamento della Città troverà alcuni temi e concetti già noti e molte volte già espressi e sostenuti in prima persona. Questo nulla toglie al valore della relazione, anzi descrive letteralmente gli spazi per "una comune responsabilità per il futuro della Città". In questo senso sarebbe imperdonabile da parte nostra un atteggiamento di sufficienza, perché significherebbe da un lato accodarsi al provicialismo culturale che invece combattiamo e dall'altro arroccarsi in posizioni improduttive. Certo molto potremmo aggiungere, dal nostro punto di vista, riguardo alle infrastrutture, alla sicurezza, alla concretezza rispetto ai sistemi politici e decisionali in atto (tanto per fare alcuni esempi), ma non possiamo non salutare con gioia la presenza di nuovi importanti soggetti sui temi della competizione di mercato, della competizione territoriale, sul "primato della crescita" campi dove il dialogo politico e culturale a Terni è stato sempre carente e parziale, anche per una nostra insufficienza a far valere le nostre buone ragioni. Per questi motivi l'intervento del Prof. Diotallevi va letto con grande attenzione. Per questi motivi va ringraziato Mons. Paglia per il servizio che ha reso alla Città.

Per approfondimenti segnaliamo il blog ufficiale dell'evento "Responsabili per il futuro della città" all'indirizzo http://responsabiliperilfuturo.splinder.com/

Riprendere un cammino, condividere una agenda, ricostituire una città

1. Un invito alla franchezza - Signore, signori,ancora poco fa abbiamo sentito ripetere l’invito rivolto dalla Chiesa diocesana e dal Vescovo a tutta la città. È l’invito a parlare con chiarezza sul presente e sul futuro della nostra comunità locale. Nella lingua del Nuovo Testamento saremmo stati invitati a parlare εν παρρησια (Col 2, 15), con franchezza, del futuro e del presente della nostra comunità locale.Il contenuto di questa franchezza non può essere solo una analisi, bensì l’indicazione di una positiva interpretazione delle sfide e delle opportunità del nostro presente. Queste pagine hanno attinto facilmente – per opera di molti autori e molte autrici – alla elaborazione ecclesiale di questi ultimi anni, ed in particolare agli interventi pubblici del Vescovo, alla riflessione sul tema “Eucaristia e città” avviata dal Consiglio Pastorale Diocesano sin dal 2002, ed accompagnata in particolare dal lavoro del Congresso Diocesano dei Laici, e dall’impegno profuso nella stessa direzione dall’Azione Cattolica e dalla Caritas diocesane.
2. La franchezza del realismo, innanzitutto - Proprio questa sala è un buon argomento contro il timore di una situazione senza via d’uscita per la nostra comunità locale. Questo, da solo, non è un argomento risolutivo, ma di certo è un argomento non trascurabile. L’invito della Chiesa diocesana è stato accolto, a dimostrazione che la città reagisce, è capace di interrogarsi, possiede energie ed anticorpi. Ma c’è dell’altro, se guardiamo ancora un poco più a fondo. La comunità locale ha risposto in tutto il suo articolarsi plurale. Ciò rivela che questa nostra comunità ha ancora la forma di una “città”, con una pluralità di soggetti e di istituzioni. Ora meno che mai, dunque, ci sono buone ragioni per non guardare anche al lato negativo della realtà, né per farsene dominare.
ProcessiA partire almeno dalla metà degli anni Novanta e fino al 2005 la provincia di Terni è rimasta indietro rispetto al resto del paese. Se nel 1995 il valore aggiunto per abitante di Terni era all’incirca già di 6 punti percentuali al di sotto sia della media italiana sia della provincia di Perugia, dieci anni dopo il distacco con Perugia era di 10 punti e quello con la media nazionale si era allargato fino a 14 punti. Ciò significa che la nostra economia ha marciato ad un ritmo decisamente più lento di quello del resto d’Italia, già molto lento. I dati per il 2007 confermano sostanzialmente il permanere di questo gap.Stentano ad emergere attività industriali e soprattutto terziarie, a maggiore produttività e a più alta intensità di fattori immateriali e di capitale umano qualificato. Anche i dati relativi all’occupazione segnalano un deficit strutturale di opportunità di lavoro. Ancora nel 2006 il tasso di occupazione totale della provincia di Terni era molto al di sotto di quello di Perugia. In questa condizione di debolezza, l’invecchiamento della popolazione rappresenta un ulteriore e grave fattore di rischio per il futuro della nostra comunità, sia per la tenuta del welfare locale che per i bilanci delle famiglie. Nel 1971 nel territorio della diocesi c’erano solo 56 persone con più di 65 anni ogni 100 giovanissimi di età fino ai 14 anni. A metà del decennio in corso nell’area di Terni Narni e Amelia le proporzioni quantitative tra le fasce di età si sono completamente invertite: ora ci sono più di 200 anziani ogni 100 giovanissimi. Oggi, in tutta Italia, solo la Liguria presenta una situazione più grave.Terni resta una delle aree locali più sicure del paese, ma il ritmo di crescita della criminalità denunciata è tra i più elevati di tutto il paese.
Ben sappiamo che questi dati non rappresentano tutta la realtà, e proprio per questo non è di alcuna utilità ignorarli. Qualcosa di analogo, del resto, era già emerso dalla relazione tecnica con la quale si era aperta la conferenza economica cittadina del Comune di Terni nel 2006.Si tratta di ‘crisi’? Si tratta di ‘declino’? Pur di non perdere una buona occasione di confronto, come questa, possiamo anche accantonare per un momento una questione che non è certo solo nominalistica. Possiamo non chiudere la definizione di questi fenomeni a patto però di non ignorarli.
Coscienza dei processiSenza una diffusa coscienza di questi processi, un nuovo fattore di crisi si aggiunge a quelli già all’opera.Per un verso, come emerge da un recente sondaggio (commissionato dalla diocesi e dal Consiglio Pastorale Diocesano in vista di questo incontro alla agenzia di ricerca internazionale GFK-Eurisko e condotto nel mese di Maggio u.s. su di un campione di 1000 ternani e rappresentativo della intera popolazione per età, sesso, titolo di studio e condizione professionale), alla crisi si aggiunge una diffusa non consapevolezza della crisi che ormai sembra prevalere nella opinione pubblica ternana. Solo un numero, ma emblematico: 3 ternani su 4 pensano che nella nostra città la maggior parte degli individui sia occupata nell’industria. Oggi questa città conosce se stessa troppo poco, e senza autocoscienza collettiva certamente non può esserci ancora sviluppo.Per altro verso, lo stesso sondaggio mostra che ampie fasce della popolazione più giovane e più istruita (il 40% dei giovani tra 18 e 34 anni) non vedono il proprio futuro professionale che fuori e lontano da Terni.
3. Ma una città c’è… - ma a rispondere è stata una comunità in forma di città! E, nella misura in cui l’invito è stato accolto in questa forma plurale, con consensi, dubbi, cautele e schiette critiche, si è fatta più seria la crisi di una vecchia idea e di una vecchia pratica della politica, intesa come competenza esclusiva di pochi sul tutto. Con una risposta del genere è entrato in crisi uno dei fattori che frenano lo sviluppo: l’idea che l’ultima se non l’unica parola sulla città sia dei politici.La città aperta e plurale ha certamente bisogno di una politica efficace, in grado di assumersi le proprie responsabilità. Ma la città soffre di una politica che si percepisce come il punto nel quale si tirano le fila, si ricapitola, si sintetizza, si tiene insieme. Ciascuna istituzione, a modo proprio, tira le fila, ricapitola, sintetizza, tiene insieme. Questo è il punto. Nella città plurale non c’è posto per il primato di nessuna istituzione sociale. Ciascuna istituzione sociale ha titolo per parlare alla città e della città, tutta intera, dal proprio punto di vista. Può essere, e deve essere parziale il punto di vista: non è parziale, ma globale, l’oggetto e la responsabilità. Chi ha risposto all’invito della Chiesa e del Vescovo ritiene che quell’invito può trasformarsi in una positiva discontinuità. E questa possibilità sfida ormai pubblicamente la nostra responsabilità: una responsabilità comune per il futuro della città.
Rinnovamento per competizione La discontinuità che cerchiamo non può avvenire per consenso ma per competizione. Ciò non significa voler lacerare la comunità, perché la competizione per l’innovazione può unirci molto di più ed in modo più civile di quanto ci unisce il consenso ad ogni costo. E poi, è solo questa competizione per il rinnovamento che garantisce il ricambio dei gruppi dirigenti, in ogni ambito e non solo in quello politico, ed una più generale mobilità sociale. Non ci sono alternative: nuovi gruppi dirigenti si formano a mezzo di altri gruppi dirigenti. Solo dalla competizione e dalla sfida giunge quel rinnovamento che ha il grado di discontinuità necessario.Non ci sono alternative: solo preferendo il merito alla posizione, ovunque, si promuovono il rischio e la sperimentazione. Il merito suppone la competizione, la competizione è l’antidoto all’accomodamento.
4. Una doppia discontinuità - Questa nostra responsabilità ha di fronte a sé una domanda chiara e stringente: come rispondere alle sfide ed alle gravi difficoltà con cui abbiamo a che fare?Proprio questo è il punto in cui accettiamo davvero oppure lasciamo cadere l’invito alla franchezza.
Tornare a crescereOra non si tratta di discutere di modelli ideali. Non ne abbiamo il tempo e non è utile. Il combinarsi dell’accelerazione dello sviluppo globale e del significativo rallentamento del nostro cammino, ci impongono di cominciare da una questione più cruda.Certamente lo sviluppo ha tanti modelli, ed è comunque qualcosa di diverso e di più ampio della mera crescita economica, ma con chiarezza dobbiamo chiederci se in questo momento la nostra comunità locale può negare il primato alla questione della crescita. A nostro giudizio la risposta è “no”. Senza una ripresa della crescita parlare di sviluppo è un alibi. Solo avendo chiarito questo punto possiamo aggiungere che porre con chiarezza la priorità della crescita significa pensare a prospettive in cui elementi materiali ed immateriali, strutturali ed ambientali, organizzativi ed umani, si combinano.
Discontinuità d’identitàCiò detto, non possiamo far finta di non capire che mettere oggi ai primi posti della nostra riflessione i temi della crescita e del ricambio dei gruppi dirigenti, significa esigere e forse già avviare un cambiamento nell’identità della città.La maturazione di una nuova immagine della città, e persino l’identificazione di nuovi simboli, sono una dimensione fondamentale di un processo capace di discontinuità che ci serve per non farci sfuggire il futuro.Una nuova identità è fatta di processi, di soggetti, di luoghi: di cose e di nomi.Abbiamo urgenza di cose nuove, e di nomi nuovi per cose nuove.
5. Valori, obiettivi … o soggetti? - Porsi oggi la questione di questa doppia discontinuità non è porsi una questione sui “valori”.E’ questo un altro punto fondamentale. Chiedersi come tornare a crescere vuol dire chiedersi se ci sono in questa comunità locale soggetti che hanno la possibilità di divenire fattori di crescita collettiva. La domanda cruciale, allora, suona più o meno così: ci sono nel tessuto locale soggetti capaci di e interessati a quella discontinuità necessaria alla ripresa della crescita?La discontinuità che ci serve non la producono valori, se non incarnati in soggetti, mentre è illusorio elencare obiettivi senza indicare soggetti capaci di conseguirli. La ricerca di questo tipo di soggetti è la strada per comporre l’agenda che vogliamo condividere.Perciò, l’aspetto di questa agenda sarà quello di una lista di “nomi e cognomi”.
Una domanda non indolore per la ChiesaSiamo consapevoli che un approccio alla crescita basato sui soggetti e non sui valori mette in crisi prassi e cultura ecclesiali.La Chiesa diocesana, e le organizzazioni di cui è fatta, sovente non hanno saputo cogliere in profondità, i segni delle difficoltà, le richieste di aiuto, l’urgenza di un pensiero nuovo. Lo dicono gran parte delle ricerche svolte in questi ultimi anni aulla realtà della nostra diocesi. Generosità, dedizione alla carità ed all’impegno contro l’esclusione sociale, ma poca attenzione ai processi economici, derive cultualistiche, poca confidenza con l’idea che la competizione è uno strumento per produrre bene comune.
Una domanda non indolore per tutti i gruppi dirigenti Più in generale, un approccio basato sui soggetti mette in difficoltà i comportamenti prevalenti tra tutti i gruppi dirigenti.Il comportamento innovatore, per definizione comportamento deviante, soffre del troppo consenso. Il consenso da cui spesso siamo ossessionati è una risorsa costruttiva solo se è il frutto di una competizione. La coesione diviene con facilità mero controllo se non è innervata da quella fiducia reciproca che si esprime nel confronto e nella competizione tenace e leale.Non c’è vera ‘coesione sociale’ se non c’è fiducia. Non c’è coesione sociale dove c’è scarsa cooperazione non interessata, scarsa disponibilità al dono, scarsa densità associativa. Ad esempio – come da sondaggio –, anche a Terni la fiducia dei cittadini per i partiti politici in una scala da 1 a 10 supera a stento la il valore 4. La fiducia è un perno del cosiddetto ‘capitale sociale’ ed una recente importante ricerca sociologica nazionale ci dice che Terni è al 47° posto (tra le ultime aree del centro-nord) nella graduatoria nazionale della dotazione di capitale sociale. La dotazione di capitale sociale di Perugia è doppia rispetto a Terni, e – sempre rispetto a Terni –quella di Lucca è cinque volte, sei quella di Mantova, sette quella di Parma. Ciò nonostante, in questi anni non sono neppure mancati idee e progetti, anche fortemente innovatori. Imprenditori, segmenti di gruppi dirigenti, alcuni intellettuali ed alcuni artisti, associazioni culturali, organizzazioni religiose, hanno tentato, e tentano, la strada del cambiamento. Una parte del cammino è stato già percorso, non dobbiamo dimenticarlo. Se questa comunità fosse blindata e soddisfatta non saremmo oggi qui. L’invito della Chiesa diocesana ha solo catalizzato processi, già avviati, magari con timidezza.Ma, evidentemente, ancora non basta.
6. Una fase costituente - Non dobbiamo avere timore di riconoscere il valore più profondo di quanto avviene se insieme e pubblicamente assumiamo la responsabilità di guardare a cose nuove in modo nuovo.Guardare con franchezza alle difficoltà della nostra comunità locale e interrogarsi sulla ripresa e sulla crescita, come abbiamo detto, significa porsi il problema delle istituzioni che danno forma alla nostra città. Non solo di quelle che hanno uno statuto ed un palazzo, ma anche delle altre che vivono – come le prime del resto – nei comportamenti individuali e dei gruppi. Porsi il problema della possibilità di una ripresa per la nostra comunità locale è porsi un problema di poteri e di relazioni. È porsi un problema costituente. È darsi, tutti insieme, un obiettivo costituente.
L’appello dei soggettiCome detto, l’interrogativo che genera l’agenda di cui abbiamo bisogno chiede se ci sono tra noi soggetti capaci di e interessati a quella discontinuità che è necessaria alla ripresa della crescita.Realisticamente, a questa domanda si può dare una risposta affermativa.È ora di fare un esempio.
Un soggetto capace di futuroLa Thyssen Krupp-Acciai Speciali Terni è un soggetto capace di crescita. Una condizione per affrontare con successo la sfida della rigenerazione della nostra comunità locale è intensificare il legame tra TK-AST e Terni.La TK-AST non è più la vecchia acciaieria delle Partecipazioni Statali, ma è oggi luogo di innovazione e di qualità, con ampi anche se non garantiti margini di crescita. La siderurgia non è più, da tempo, la cassaforte della struttura occupazionale della città e del territorio. E’ invece sempre di più un centro di eccellenza nei processi, nella ricerca, nella cultura imprenditoriale, nello sviluppo di mercato. TK-AST dispone di un capitale umano qualificato, rinnovato e flessibile, e di risorse manageriali consolidate.Puntare su questo soggetto, non per deferenza ma per schietto interesse, significa impegnarsi tutti, ciascuno a modo proprio, per consentire che Terni si affermi definitivamente come centro di eccellenza nella produzione degli acciai speciali e del loro utilizzo. Occorrono scelte coraggiose. La questione energia è l’esempio migliore per capire cosa implica puntare su questo soggetto.Il rapporto tra TK-AST e il territorio è cruciale anche perché genera stimoli competitivi per lo sviluppo di professionalità e di reti locali di fornitura di beni e servizi. TK-AST significa sviluppo e consolidamento di processi di ricerca, di relazioni con l’Università e con l’intero sistema locale dell’istruzione e della formazione.Non dobbiamo mai dimenticare come in questi settori industriali nulla va dato per scontato o acquisito per sempre. La razionalità economica delle scelte di una multinazionale è costantemente soggetta alla comparazione internazionale. Contano i vantaggi competitivi offerti dai singoli territori.Questi vantaggi dobbiamo mantenere, coltivare e sviluppare per non perdere la TK-AST. Ora la abbiamo, pochi la hanno, potrebbe sfuggirci, dobbiamo mantenerla e farla crescere per crescere insieme.
7. Priorità per una agenda - Ecco, a nostro giudizio, questo è il primo elemento di una agenda di priorità. Discutibile, naturalmente, ma è un buon esempio di ciò che deve comporre una realistica agenda per la ripresa, oggi. Una agenda di priorità per la crescita è fatta di punti come questo. Dobbiamo essere realisti ed evitare un rischio molto forte: fare di questa agenda di priorità un fragile serbatoio di idee per una prospettiva volontaristica. Sappiamo che lo sviluppo locale non dipende solo da fattori locali. Nelle nostre mani è però certamente una parte del nostro futuro. Dobbiamo conoscere quali sono le carte che abbiamo in mano e decidere come giocarle.Allo stesso tempo, dobbiamo saper distinguere l’agenda dai programmi. Una agenda non è un programma. Ma se condividiamo una agenda possiamo discutere meglio di programmi alternativi. Se una comunità condivide una agenda gli attori pubblici sono incentivati, quasi obbligati, a produrre programmi. Se c’è una agenda condivisa, i cittadini – gli unici titolati a farlo – scelgono meglio, volta per volta come consumatori o come lettori, come fedeli o come elettori.
Un’agenda che scompagina È già solo per questo motivo che la definizione di una agenda pubblica di priorità produce una crisi negli equilibri consolidati, nei gruppi dirigenti locali e tra i gruppi dirigenti locali.Una agenda condivisa è una condizione per attivare dinamiche di competizione e di ricambio dentro e tra i gruppi dirigenti di ogni genere, politici ed economici, giornalistici ed universitari, perfino ecclesiali. Una agenda condivisa può servire anche ad attivare un indispensabile ricambio, non necessariamente anagrafico ma certamente generazionale. Le sfide sono nuove. Occorrono nuove generazioni.Solo se competono, i gruppi dirigenti locali divengono più autonomi, nei confronti degli altri gruppi dirigenti locali e nei confronti dell’esterno. In politica, ad esempio, il ricambio dei gruppi dirigenti locali è spesso frenato dalla ancora debole personalizzazione istituzionale delle posizioni di governo locali. Essa è una risorsa per l’innovazione. La personalizzazione e l’apertura nella competizione per la leadership nei partiti politici sono fondamentali fattori di ricambio. Il peso degli apparati burocratici e, più recentemente, l’eredità delle burocrazie di partito sopravvissute (insediatesi in nicchie di pubblica amministrazione locali o sommatoria di relazioni particolaristiche) riducono – viceversa – il potenziale di cambiamento, e rendono vischiosi e inconcludenti i processi di decisione. Nessun ricambio efficace dei gruppi dirigenti passa invece per la frammentazione localistica e personalistica dell’offerta politica.
Che scompagina anche il movimento cattolico Non saremmo però onesti se tacessimo che lo stesso movimento cattolico e le stesse esperienze di cattolicesimo politico locale non sempre sono state all’altezza di queste esigenze.Chi ha “fatto politica” non è stato sempre attento all’efficacia collettiva della sua azione.Chi “ha fatto” e chi “non ha fatto politica” è stato spesso tiepido verso il valore della competizione. Spesso è mancato un adeguato impegno educativo ad essere esigenti verso chi assume pubbliche responsabilità. Sovente si è finiti in un depistante appello ai valori. Nella vita pubblica, i valori non sono presenti attraverso il suono dei loro nomi, ma attraverso l’impatto che hanno sulle decisioni.Alla fine della esperienza della Democrazia Cristiana, legata ad un tempo politico per cui non c’è ragione di avere nostalgia, non sono seguiti significativi e generali miglioramenti nella efficacia dell’agire politico dei cattolici nel nostro territorio. Nel movimento cattolico locale non sono mancate né mancano significative esperienze di analisi e di iniziativa sociale e politica, ma in generale non possiamo neppure dire che la “società civile cattolica” sia stata di molto migliore dei “politici cattolici”. L’invito di questo convegno è così anche invito all’inizio di un’opera di rinnovamento del movimento cattolico e dell’impegno dei cattolici in ogni settore sociale. Ed è anche invito a superare la latitanza del “laicato cattolico” dalle responsabilità pubbliche. Non è il clero a dover rappresentare la Chiesa ed i cattolici in politica, ma semmai il “laicato” a doverne interpretare le ragioni. Né per i cattolici e per la Chiesa il contenuto politico primario è costituito dagli interessi ecclesiastici, ma dal bene possibile per la città. Neppure per il movimento cattolico locale, dunque, è un compito indolore prender parte ad una responsabilità comune per il futuro della città.
Prendere e lasciare: tre domandeCiò di cui siamo in cerca, una agenda per la crescita, deve saper indicare punti di forza, soggetti capaci di crescere ancora e di attivare un’area più vasta del tessuto cittadino, e blocchi e vincoli di cui liberarsi. Deve essere una agenda che somiglia alla bisaccia di chi sa rimettersi in cammino: leggera, con l’essenziale, la bisaccia di chi sa prendere ciò che vale e lasciare ciò che impedisce.Una agenda per la crescita deve saper rispondere ad almeno tre domande.Ci sono soggetti capaci di far crescere la produzione e l’offerta di beni e di servizi?C’è modo di fronteggiare il declino demografico della città e dell’area?Possiamo disattivare le regole consensualistiche che rendono sterili molti “tavoli” locali?
Rispondendo a questi interrogativi abbiamo individuato cinque “cose” da prendere e cinque “cose” da lasciare.
8. Soggetti capaci di crescita - Prendere / 1: la TK-ASTL’abbiamo già detto. TK-AST è il nodo primario di un sistema produttivo locale che va difeso e va reso più ricco e complesso. L’TK-AST va fatta crescere come motore di un sistema più vasto, che c’è, ma deve diventare più intenso e più capace di valore aggiunto. Pensiamo alla siderurgia, alla chimica, al tessuto delle piccole imprese, alla relazione tra impresa e università e all’industria culturale. I soggetti ci sono. Alcuni sono forti, altri vanno aiutati a crescere.Il sistema ternano-narnese della chimica – che vede esso stesso una presenza importante e positiva di multinazionali – ha continuato ad investire nell’impiantistica. Dal punto di vista ambientale la situazione di questo settore è significativamente meno compromessa del resto della realtà nazionale. C’è un capitale umano ricco. Si possono sviluppare sinergie con altre realtà nazionali e con altre filiere produttive.Ma le grandi imprese industriali, seppure protagoniste di primo piano in qualsiasi scenario di crescita della nostra area, non costituiscono, da sole, un sistema economico. Questo, per strutturarsi, ha bisogno di un folto numero di piccole e medie imprese distribuite in un ampio spettro di settori e di professionalità. Gli spazi dell’integrazione tra imprese, grandi e medio-piccole, industriali e terziarie, sono ancora oggi in larga parte da esplorare nella nostra economia, al di là delle semplici e consolidate relazioni di fornitura di servizi a basso valore aggiunto. Abbiamo un ricco serbatoio: 200 PMI nel settore meccanico; 50 PMI in quello chimico. Da questo punto di vista c’è bisogno che gli imprenditori ternani rendano sempre più matura, anche nelle varie forme associative, la consapevolezza di questo loro ruolo insostituibile, senza il quale non può esserci crescita duratura e sostenibile ma solo suoi deboli palliativi.L’Università è uno degli ingredienti fondamentali per la ripresa della crescita. Ma l’università che serve al nostro sviluppo non è quella di un’offerta didattica purchessia. L’università serve se inserisce nel sistema ed anche nel sistema produttivo la sua capacità di ricerca, e fa scambio con gli altri attori in un quadro di rapporti privato-privato e non pubblico-privato. Gli imprenditori a volte pensano che l’innovazione si possa gestire all’interno mentre la sua complessità richiede un attore specialistico e flessibile. Noi tutti però dobbiamo chiederci seriamente cosa impedisce all’università che sta a Terni di aspirare ad una maggiore autonomia ed ad una maggiore capacità di ricerca?E infine l’industria culturale, via privilegiata alla rigenerazione e alla reinvenzione delle vecchie città industriali. Lo vogliamo sottolineare: la cultura non è solo un bene di consumo. È un settore produttivo. In questo quadro la cultura stessa deve diventare fattore di sviluppo economico ed industriale, perché lo può. Certo, anche a questo proposito dobbiamo farci qualche domanda. Cosa ha impedito al CMM spa di essere un’azienda di successo? L’idea di business? L’assetto azionario? La qualità del management selezionato dall’azionista? L’ingerenza della politica? Si ha la netta sensazione che la vicenda del CMM spa rappresenti una specie di manuale di cose da non fare.
Prendere / 2: L’azienda ospedalieraUn secondo grande soggetto capace di crescita presente sul nostro territorio è l’Azienda ospedaliera. E che un’importante Azienda ospedaliera sia da considerare un fattore di sviluppo locale è ormai un dato accertato. Questa convinzione poggia almeno su tre considerazioni. Il contributo che l’azienda offre alla cultura tecnologica e scientifica della comunità di cui fa parte; le sue dimensioni occupazionali; il contributo che può dare alla crescita dei processi immateriali dello sviluppo locale.Il sistema sanitario locale è un fattore di sviluppo e non solo un fattore di promozione sociale. L’Azienda ospedaliera può, e dunque dovrebbe, crescere ancora. Certo, deve abbandonare una cultura aziendale poco propensa a sperimentarsi su modelli realmente innovativi. Deve godere di una stabilità del management che competa con la forza delle inevitabili inerzie burocratico-amministrative. Deve poter valorizzare le eccellenze, anche in competizione virtuosa con il mondo universitario.Infine, l’Azienda ospedaliera deve essere liberata dall’invadenza della mano politica regionale che la indebolisce rispetto alle aziende concorrenti.
Prendere / 3: la “macchina” della amministrazione comunaleUn terzo grande soggetto dotato di enormi potenzialità è quello delle nostre amministrazioni comunali. Sono ricche di risorse umane, hanno competenze strategiche, meritano una gestione più efficiente e più innovativa.Le pubbliche amministrazioni locali non sono al servizio di chi vi trova un lavoro o di chi ne ricopre gli incarichi politici di vertice. Non possono neppure essere ostaggio delle organizzazioni sindacali del pubblico impiego.Le pubbliche amministrazioni locali debbono diventare una delle eccellenze di Terni, di Narni e del nostro territorio. Occorre dunque più efficienza. Questi traguardi non possono essere raggiunti se non accettando cambiamenti radicali e valutando la redditività delle risorse pubbliche investite. Certo, molte sono le questioni da prendere in carico. La prima, la più difficile. La vischiosità del sistema pubblico di relazioni sindacali a Terni. E il conseguente dilagare dei poteri di veto. Perché non pensare ad un livello territoriale di contrattazione nel quale sperimentare l’innovazione con una parte datoriale più forte perché più unita?Ma le amministrazioni locali, quella di Terni in primo luogo, possono liberare un volume, straordinario e strategico di risorse anche privatizzando laddove più conveniente per la collettività. Vi sono aziende pubbliche controllate dalla politica locale che hanno drenato risorse e fatto naufragare opportunità. Del CMM abbiamo parlato. Il caso della Azienda Farmaceutica è all’ordine del giorno. Ci costa un’enormità e non ci consente politiche che i ricavi della sua privatizzazione invece garantirebbero. Ex municipalizzate multifunzione, altrove fattore di crescita e fonte di profitto, qui vivono in condizioni tutt’altro che esaltanti. Le aziende di servizio pubblico debbono invece conseguire risultati di indiscussa qualità. E procedere sulla via della fusione in vista del raggiungimento di standard dimensionali più efficienti.Le “macchine” comunali sono una grande risorsa collettiva, sia per le grandi energie che possono rimettere in circolo sia perché possono diventare centri propulsori della crescita. Lasciare / 1: la irresponsabilità educativaIl nostro territorio ha una grande tradizione, forse un poco appannata, nel campo dell’istruzione e della scuola. Le scuole del nostro territorio godono di un grande capitale di fiducia da parte della città. Lo dicono i dati del nostro sondaggio. Eppure abbiamo la sensazione come di un grande processo di rimozione.Il riflesso locale di processi sociali più ampi si somma alla attenzione non sistematica e convinta delle altre istituzioni sociali del nostro territorio nei confronti della scuola. Sono le famiglie stesse ad essere prese in una spirale perversa che le rende poco esigenti nei confronti della offerta di istruzione.Occorre uno sforzo corale. Ciascuno deve fare la sua parte. Gli attori locali hanno uno spazio di manovra considerevole, al di là dello strapotere ministeriale o della negativa eredità del “sessantotto” ancora viva in settori del corpo docente.Le scuole debbono usare sino in fondo la loro autonomia. La città deve usare sino in fondo tutte le risorse finanziarie di cui dispone o, come abbiamo appena visto, di cui potrebbe disporre per sostenere questa autonomia, per rendere la competizione generata dall’autonomia una competizione virtuosa e non una deteriore forma di dumping scolastico. A ciò può servire anche l’aumento del numero e del tipo degli attori della offerta scolastica e formativa, a patto che sia di qualità.Scuole di qualità rendono la città attrattiva, influenzano le scelte residenziali delle famiglie, costruiscono capitale sociale, alimentano un tessuto istituzionale favorevole alla promozione della creatività, producono integrazioni e contrasto all’esclusione sociale.Esattamente ciò di cui Terni e il nostro territorio hanno bisogno.Sin qui avevamo indicato tre “cose” meritevoli di essere conservate. Una diffusa non adeguata attenzione pubblica nei confronti della istruzione scolastica è al contrario una prima “cosa” di cui liberarci al più presto. La scuola è sempre un servizio pubblico, anche quando non è gestita dallo stato.
Prendere / 4: una diffusa capacità di integrareCon noi dobbiamo portare anche qualcosa, solo in apparenza impalpabile, che è della comunità locale tutta insieme. Qualcosa di straordinario, di cui questa comunità è stata capace negli ultimi 150 anni.Terni è da un secolo città di immigrati: ha accolto ma ha anche saputo integrare. Oggi la sfida è nuova, gli immigrati vengono da più lontano, ma per un certo verso è una sfida fatta degli stessi ingredienti di sempre. Vivere le differenze non come minaccia non significa rinunciare a produrre processi di integrazione e, per quello che risulta indispensabile, anche di assimilazione. In passato Terni ne è stata capace, può esserlo ancora. Le raccolte di firme di questi ultimi mesi sottolineano problemi reali ma non esprimono la cultura e la forza che per 100 anni hanno fatto crescere Terni.Per ora, fortunatamente, la gran parte della opinione pubblica non ha “abboccato” al tranello. La larga maggioranza dei ternani non confonde preoccupazione per la sicurezza e preoccupazione per la immigrazione.Tutta la rete delle relazioni sociali che produce integrazione, questo capitale sociale che “lega”, che unisce, va coltivata e rafforzata.Ma gli studi ci dicono che c’è un gruppo di formidabili politiche per l’integrazione: le politiche della offerta formativa rivolta all’infanzia, elemento che ci collega anche alla priorità precedente. La scuola è veicolo di integrazione e moltiplicatore di opportunità. Alcuni dati ci fanno riflettere. La presenza bambini/e e ragazzi/e con cittadinanza non italiana nelle scuole ternane (8,4% contro il 5,8% in Italia) segnala la scelta di famiglie di immigrati di inserirsi stabilmente nel nostro territorio, di far nascere e far crescere qui i loro figli/e. Questa realtà rappresenta nei fatti una inattesa e fortissima dichiarazione di fiducia e un’altrettanto inattesa e fortissima domanda di ospitalità e di futuro. A Terni le scuole per l’infanzia e quella primaria manifestano forti segnali di segregazione scolastica che riflette la segregazione residenziale e produce ghettizzazione. Nelle scuole per l’infanzia di Terni, ad esempio, la presenza di bambini di cittadinanza non italiana varia, nei diversi circoli, da un minimo del 2% ad un massimo del 28%.Con dati come questi occorre fare i conti. La nostra tradizionale capacità di benevolenza e di accoglienza deve essere rafforzata da servizi e strumenti idonei, soprattutto ai bambini/e e ragazzi/e. Un’istruzione elevata e di buona qualità, offerta oggi migliora la popolazione di domani, aumenta la sua consapevolezza, riduce i comportamenti devianti e irresponsabili, ne migliora lo stato di salute, riduce le spese assistenziali, migliora la capacità di accedere ai servizi.… ma intanto dobbiamo dire grazie alla stragrande maggioranza di queste nuove amiche e di questi nuovi amici che, come le generazioni di ternani che ci hanno preceduto, vengono da lontano e ci portano un po’ di futuro.
9. Fronteggiare la questione demografica - Lasciare / 2: la disattenzione ai processi demograficiIl bilancio demografico aggregato dei comuni della diocesi di Terni Narni Amelia negli anni 2002-05 mostra un costante saldo naturale negativo. Un saldo compensato da un più ampio saldo migratorio positivo, tale da determinare un aumento della popolazione. Il saldo migratorio ha una provenienza prevalentemente dall’estero. Anche questi fenomeni già sottolineati in sede di Conferenza economica cittadine (2006).L’immigrazione si è affermata quindi come un fenomeno strutturale di questi anni anche nel nostro territorio. Al momento, ferma il declino demografico ma non riequilibra la struttura demografica per età della popolazione. Per far fronte a questo genere di difficoltà dobbiamo percorrere anche altre strade, per quanto da sole ma risolutive. Dobbiamo liberarci dalla disattenzione pubblica per i processi demografici: anche in questo l’opinione pubblica ternana sembra più lucida dei gruppi dirigenti.Oltre al sostegno di politiche e comportamenti di integrazione della immigrazione straniera, possiamo sondare almeno due altre possibilità. Per un verso, Terni e tutta l’area locale, per le sue dimensioni, per le sue qualità ambientali, per i suoi collegamenti, per i suoi servizi, può offrirsi come approdo al movimento di rilocalizzazione delle famiglie per varie ragioni in uscita tanto dalle aree metropolitane quanto da quelle marginali e neomarginali. Per altro verso occorre sbarazzarsi della coltre di silenzio pubblico sulle difficoltà delle famiglie locali evidenziate da livelli di natalità assai bassi, certamente non imputabili a una spiccata presenza femminile nel mercato del lavoro che, come è noto, rimane anzi al di sotto di quella che si registra a Perugia o in molte altre aree del paese.
10. Disattivare le prassi consensualistiche - Lasciare / 3: vecchi “stili di regia”Tra le cose che non dovremmo portare con noi ci sono i modelli di comportamento consensualistico che strutturano alcune importanti sedi del tessuto cittadino. A Terni ci sono sedi che in altre aree italiane, anche medio-piccole, fungono da laboratori strategici o per lo meno da sedi in cui i gruppi dirigenti si sfidano pubblicamente e secondo regole. Ma, a Terni, in queste sedi prevale la ricerca della mediazione ad ogni costo, verso l’interno e verso l’esterno. Per questa via diminuisce o si spegne l’apporto strategico alla comunità locale.Non possiamo accontentarci di istituzioni che funzionano al di sotto del loro potenziale. Ciò di cui abbiamo bisogno è valorizzarle, liberale, restituirle alla propria vocazione strategica. Pensiamo alla Fondazione CARIT ed alle sue politiche di impiego delle risorse. La tendenza a disperdersi in mille piccoli interventi forse fa consenso e coesione, ma non fa azione strategica. Una realtà come la Fodazione CARIT, come già simili fondazioni in tante altre parti d’Italia, potrebbe competere ben altrimenti per la leadership strategica. Non dimentichiamo, per dare una misura, che il budget annuale di Fondazione CARIT è 3 volte superiore al budget annuale dei trasferimenti del Comune di Terni nel campo della cultura.Pensiamo alla Camera di Commercio Industria ed Artigianato. Si tratta di un potenziale straordinario di saperi e di interessi, se messo in relazione alle dimensioni della nostra area. Per il grande pubblico esso non appare come potere autonomo rispetto alle altre istituzioni locali. Al contrario, potrebbe e dovrebbe esserlo, dovrebbe funzionare da arena in cui con lealtà e trasparenza si sfidano diversi soggetti, diverse alleanze di interessi per diverse opzioni strategiche. Prima che a chi dirige la istituzione, è ai soggetti presenti al suo interno che va chiesto di più, più strategia e più agonismo.Insomma, per liberare le capacità strategiche dei gruppi dirigenti serve liberare istituzioni come queste.
Lasciare / 4: vecchi sistemi di orientamento territorialeTroppo piccoli per contare e troppo soli per competere. Terni, Narni e tutto il nostro territorio hanno bisogno di fare sistema con alcuni dei territori contigui. Con lucidità e spregiudicatezza.Vale la pena di abbandonare per sempre i vecchi miti. Da quello della piccola dimensione come culla del buon vivere a quello della “città regione”, mito dirigista e centralista. Occorre liberarsi degli accordi imposti gerarchicamente e procedere ad un rimescolamento dal basso. Occorre “contrattualizzare” le relazioni tra i territori anziché sottoporle alle regole della “gerarchia”.Occorre prendere sul serio la questione della relazione con l’area metropolitana di Roma. L’opinione pubblica ternana l’ha capito meglio dei ceti dirigenti. La metà dei ternani pensa che la relazione con Roma sia decisiva per il futuro di Terni. C’è un grande futuro per le città di media dimensione che riescono ad entrare in relazione con grandi aree metropolitane territorialmente contigue, purché godano di connessioni infrastrutturali efficienti. Un collegamento ferroviario decente ed efficiente con Roma può essere per la nostra comunità locale un fattore fondamentale di sviluppo economico, culturale e demografico. In questa direzione c’è futuro, ma patto che la relazione con l’area metropolitana sia vissuta, in un certo senso, come competizione.Un discorso analogo andrebbe fatto infine sulla opportunità di provare almeno ad agganciare la direttrice adriatica di sviluppo, la principale corrente dinamica a sud della via Emilia, a noi così vicina, da noi così ignorata. Al di là dei poli romano e fiorentino, c’è un’area vasta dell’Italia Centrale che ha interessi comuni e che attende di essere catalizzata, non per chiudersi ma per uscire insieme dall’angolo. Chi si muove per primo ha una maggiore possibilità di guidare il processo. In questo, Perugia appare frenata da illusioni di primato dalle quali noi siamo liberi.
Lasciare / 5: la debole capacità di sfidare la leadership peruginaMa non basta ancora. Occorre un altro atto di chiarezza.Una ripresa della crescita di Terni e della nostra comunità locale mette in discussione il primato dei gruppi dirigenti perugini. Non conviene far finta di non saperlo: né a noi, né a loro.Nessuno scandalo: le risorse in palio sono scarse e dunque contese. Nessuna ipocrisia: nell’arena regionale una Terni più forte, insieme a Narni e al nostro territorio nel suo complesso, creano non poca ansia. Le vicende dell’università, della ricerca, delle politiche per la cultura, della sanità lo dimostrano ampiamente.I dati fanno pensare e dovrebbero far scegliere. I trentotto anni di Regione sono stati per Terni anni di arretramento relativo rispetto a Perugia. E anche i gruppi dirigenti ternani (politici e non solo) oggi sono meno forti rispetto a quelli perugini di quanto non lo fossero allora.Il nodo è chiaro. Una Regione fatta per province avvantaggerà sempre Perugia. Una Regione fatta per città, ad esempio, può mettere le cose in modo molto, molto diverso, a cominciare dalla logica della nuova legge elettorale regionale, di cui bisognerà prima o poi discutere, a cominciare dalle regole di organizzazione interne ai partiti (di centro-destra e di centro-sinistra), le quali – dopo aver assistito alla sfida vera tra Barack Obama e Hillary Clinton – appaiono davvero ferme all’ “età della pietra”. Terni non ha alcun interesse a mettere in discussione la Regione. Anzi, per una realtà così piccola come l’Umbria, la Regione è un immeritato vantaggio regalato dal passato. Terni non ha alcun diritto a biasimare il comportamento dei gruppi dirigenti perugini. Ma proprio per questo ha il diritto di sondare la strada di possibili alleanze con tutte le altre comunità locali umbre per una rinegoziazione dei rapporti di forza istituzionali, nella politica e altrove.
Prendere / 5: una comunità più grande (che già c’è)La nostra comunità locale deve crescere. Deve tornare a crescere in ogni senso, anche per avere più peso sui tavoli negoziali esterni. Ma se non pigliamo sul serio noi per primi questa esigenza, perché dovrebbero farlo altri?Terni, Narni e gli altri comuni della “conca” sono il centro di quello che l’Istat chiama un “sistema locale del lavoro” comprensivo di 18 comuni (in due regioni e tre province), in cui risiedono circa 185.000 persone, quasi il doppio dei 109.000 ternani. Questo sistema è dunque qualcosa di ben più “reale” dei nostri a volte un po’ comici confini amministrativi.I cinque comuni della “conca ternana” sono uniti nella realtà socio-economica, ma anche storica, culturale ed ambientale, ed a volte artificialmente separati da disfunzionali confini amministrativi che fanno sprecare opportunità. I loro 140.000 abitanti corrisponderebbero oggi virtualmente al 28° comune italiano per popolazione, mentre da sola Terni è al 40° posto. Insieme arrivano all’86% della popolazione di Perugia (Terni da sola è al 68%).Se – rimanendo ben dentro i confini dello stesso SLL – a questi cinque comuni aggiungiamo la primissima cerchia di comuni limitrofi, si arriva alla soglia di 158.000 abitanti: il 98% di quelli di Perugia, un valore che virtualmente occuperebbe il 25° posto nella graduatoria dei comuni italiani, ed il 6° tra quelli dell’Italia Centrale.Attenzione: il punto non è quale realtà dare al sogno di una Terni “più grande”, ma quale rappresentazione istituzionale dare a questa realtà sociale, culturale ed economica. Neppure Terni basta a Terni.L’incremento della massa critica della città è un potente fattore di sviluppo. Pensiamo ad un’unica grande area nella quale sperimentare l’efficacia della cooperazione tra tutte le istituzioni sociali, a partire da quelle che fanno capo ai governi locali, utilizzando con creatività gli strumenti giuridici esistenti. Come dire: a legislazione invariata. E’ una proposta nuova, contrattuale, dal basso, in alternativa alle forme dirigiste della pianificazione gerarchica, a qualsiasi livello si manifestino.Un primo obiettivo: definire un piano strategico di area, a partire da una ottimizzazione della risorsa territoriale. Un primo passo: la sottoscrizione di un patto di consultazione di area.Un primo tema: nello sviluppo di una “più grande” area territoriale, il suo aspetto e la sua forma fisica non sono questioni secondarie. Il paesaggio è uno degli elementi su cui si fonda e si riconosce l’identità di una comunità. Per poter crescere mantenendo ciascuno la riconoscibilità della propria specificità ambientale è necessario modificare le politiche di sviluppo territoriale nella prospettiva della sostenibilità.Naturalmente si potrebbe andare ancora oltre … Può sembrare un sogno. In molte aree del paese e dell’Europa è una realtà di successo.L’incerto futuro della istituzione provinciale e la necessità di sfidare la leadership perugina conferiscono a questa idea ulteriore valore.
11. Una agenda possibile, una agenda “corta” - È il momento di tracciare una linea e tirare una somma.Per un verso abbiamo scovato cinque “cose” da portare con noi: cinque soggetti capaci di sviluppo.· Il patrimonio industriale della città, a partire dal nodo che ne garantisce un nesso forte con i servizi avanzati, la ricerca, l’Università, l’industria culturale. · L’Azienda ospedaliera.· Una “macchina” comunale da valorizzare semplificandola, riducendola, sofisticandola.· La capacità di integrare della nostra comunità, da sostenere innanzitutto con una coerente offerta scolastica di primissimo livello.· Il potenziale sistemico ed aggregante di una più grande comunità locale. Per altro verso abbiamo messo a fuoco cinque “cose” da abbandonare, di cui liberarci perché ci ingessano.· Lo scarso impegno della città per il sistema dell’istruzione. · La diffusa disattenzione per lo stato delle dinamiche demografiche.· Le regole consensualistiche che immobilizzano alcune delle arene cittadine.· La sottovalutazione delle reti territoriali.· La scarsa capacità di sfidare la leadership perugina.
«Tutto qui?» ci si potrebbe chiedere.Sì, tutto qui.Volevamo una agenda realistica. L’effetto di incompletezza che questa lista può dare è un buon effetto.
12. Conclusioni - La nostra comunità locale ha ancora modi e risorse per lavorare al proprio futuro. Per fornire più opportunità alle persone, per aumentare i beni collettivi, per attrarre talenti.Si tratta, lo sappiamo tutti, di un lavoro che ha un costo alto, richiede l’impegno di molte persone, un impegno civico che ha un evidente aspetto di diseconomia: produce beni di cui si avvale anche chi non si è impegnato per produrli.Le ideologie, le illusioni di «magnifiche sorti e progressive», hanno a lungo truccato i conti della partecipazione civica. Ora siamo tornati a poter guardare con lucidità alla diseconomia individuale dell’impegno civico.Quanto vale, quanto merita «l’onesto e retto conversar cittadino, e giustizia e pietade»?A questa domanda, propriamente etica, sono ammesse solo risposte personali. Essa sì non può essere materia di responsabilità comune. Non possiamo conoscere mai la risposta altrui, e meno che mai obbligare ad una risposta positiva.Possiamo però riconoscerla, la risposta positiva, quando avviene, magari inattesa ed imprevedibile (cfr. Mt 25).Chi crede in un Altro, riconosce allora di condividere con chi non crede che il trovarsi di fronte ad un altro/a è la sfida decisiva per la vita.Chi crede in un Domani, condivide con chi non ci crede il carattere decisivo dell’oggi.Questo condividere è anche condividere un inter-esse che prende la forma pubblica di città.La cura di un «onesto e retto conversar cittadino» non è un obbligo e non è neppure tutto, ma se siamo appassionati di umanità intanto può bastare.

Luca Diotallevi

Il testo dell'intervento introduttivo di Mons. Paglia al convegno "Una comune responsabilità per il futuro della città"

2008-06-16T09:57:00.002+02:00

UNA COMUNE RESPONSABILITA’ PER IL FUTURO DELLA CITTA’
“Il perché di un invito, il valore di un’amicizia”Mons. Vincenzo Paglia Vescovo di Terni-Narni-Amelia

Gentili autorità,carissime amiche, carissimi amici,
molti in queste ultime settimane mi hanno chiesto, anche mostrando una qualche perplessità, come mai fosse venuto in mente al vescovo di prendere una iniziativa come quella che ci ha raccolti qui, oggi. Meditandoci su, ho compreso che il mio compito, stamane, è innanzitutto e forse quasi esclusivamente quello di rispondere con sincerità a questa domanda. Questo interrogativo ci apre la via ad una comprensione più vera di cosa sia la Chiesa e il servizio del vescovo . Il mio invito, che ho fatto a nome della nostra Chiesa, non poteva avvalersi della forza di alcun potere, ma della sola forza dell’amicizia. Non è perciò espressione di alcun sentimento di orgoglio o di superiorità, semmai di umiltà. Soprattutto, questo invito non è accompagnato da alcun progetto – né la Chiesa, né tanto meno il vescovo possono averne uno per la Città – ma solo da un profondo amore che spinge ad una reale responsabilità. Illuminanti sono le parole del grande patriarca ecumenico, Atenagora. Cogliendo la sapienza anche della Chiesa d’Oriente diceva: “Noi uomini di Chiesa non siamo tenuti ad elaborare buone ricette politiche, ma a rammentare ai cristiani le loro responsabilità. Sono responsabili di fronte a Dio per tutti gli uomini. Debbono sapere che la preghiera e l’eucarestia implicano un impegno sociale, che un uomo nutrito dal sangue di Cristo deve impegnarsi… nell’opera di civilizzazione” (Dialoghi, p. 266).
Non con potere, ma per amicizia - Se voi tutti siete qui oggi e vi accingete al grande dono dell’ascolto, innanzitutto, e poi anche della parola, è perché liberamente avete scelto di farlo. Il merito di questa giornata che ci donate è tutto vostro. Non siete qui perché avete obbedito ad un comando che il vescovo non poteva comunque rivolgere, ma perché avete intuito l’urgenza di un tale appuntamento. La vostra generosa, vivace e attenta partecipazione fa emergere una di quelle preziose energie di bene e d’amore di cui è fatto il tessuto sociale della città e di tutto il nostro territorio e che spesso non sappiamo cogliere. E’ un evento che mostra quanto sia viva questa città. Sono rimasto non poco sorpreso dell’alto numero degli interventi, anche se non tutti dello stesso tono e di uguale valore, che nei giorni passati si sono susseguiti sulla stampa con un ritmo del tutto inatteso. E questo indica già da sé l’urgenza di uno spazio di libertà come questo. In ogni caso, il vostro esser qui è un atto di quella amicizia civile – quella fiducia reciproca che è già da sempre in opera quanto si istituisce e si vive una polis –, amicizia civile che è interpretazione non ultima, né minima, di quell’amore che è prima ed ultima chiave della vita e del futuro. La Chiesa diocesana, ed io per essa, vi ho invitati per amicizia, e voi per amicizia siete qui. Grazie di cuore, credo, a nome di tutti!Noi tutti vediamo, in ciò che di bello e di buono ci circonda, una abbondanza di opportunità a disposizione di tutti. Dal canto suo, chi crede nel Signore Gesù si sente comandare dalla parola del Vangelo: «andate dunque agli incroci delle strade e chiamate al banchetto di nozze chiunque troverete» (Mt 22, 9). La Chiesa non può neppure lontanamente ambire a provvedere da sola tutti i beni materiali, culturali e spirituali che allietano quel banchetto, e neppure tutte le energie che servono per proteggerlo e mantenerlo aperto a tutti. Essa vi contribuisce con tutto quel che ha, sperando che sia gustato ed apprezzato da tutti, ma il lavoro ed i talenti di ciascuna persona, e di tutte le persone assieme, sono altrettanto indispensabili. Ecco, la Chiesa, anche nei momenti più difficili, ha il dovere di tenere aperta la casa, caldo il pane, buono il vino, fresca l’acqua, il minimo essenziale, ed ha il dovere di invitare tutti con passione, affetto, rispetto (cfr. 1Pt 3, 15), chiedendo a ciascuno di portare ciò che ha, ciò che sa, ciò che può. Come di recente hanno ricordato i vescovi statunitensi in una loro lettera pastorale, anche noi dobbiamo chiederci: chi ha un posto alla tavola della vita? Chi può sedere a questa tavola? A chi è consentito di arrivare a questa tavola e chi riesce a non esserne escluso? C’è su questa tavola quanto basta ai bisogni di tutti? Potrebbe esserci qualcosa in più per una vita migliore? È per queste ragioni ed in questa prospettiva che la nostra Chiesa diocesana si interroga sulla città e sulla cittadinanza, mentre non può che rivolgersi a tutti perché a questo dedichiamo almeno alcune delle nostre energie migliori.
“Vivere secondo la Domenica” - È sotto gli occhi di tutti per quale cammino siamo giunti, pian piano, a concepire questo invito. Dopo il Giubileo del 2000, ritrovandoci pienamente nelle scelte della Chiesa universale, abbiamo ritenuto che il cammino della nostra Chiesa diocesana dovesse ripartire dal mistero della Domenica, il cui cuore pulsante è l’Eucarestia. In essa la Chiesa è ri-creata, si ri-conosce, si ri-forma, si ri-orienta, si ri-anima. E di qui, dalla Eucarestia della Domenica, la Chiesa si incammina sulla via dell’amore dentro la storia degli uomini, come ho ricordato nell’ultima lettera pastorale. Siamo incoraggiati in questo senso dalle parole di un antico Padre della Chiesa, Sant’Ignazio di Antiochia, il quale, mentre veniva portato a Roma ove avrebbe testimoniato la sua fede sino all’effusione del sangue, diceva che i cristiani sono coloro che “vivono secondo la Domenica” (iuxta dominicum viventes). E cosa viviamo nella Domenica, noi cristiani, qui a Terni? I dati che abbiamo ci dicono che poco più di ventimila persone (un numero che appare in crescita) ogni Domenica ci raduniamo attorno all’altare del Signore: e qui veniamo ricostruiti come una comunità di fratelli e di sorelle per essere, come scrivono gli Atti degli Apostoli, “un cuor solo e un’anima sola”(At 44,32). E’ il lavoro, lungo e non sempre facile, che l’Eucarestia fa in noi per abbattere le separazioni e le chiusure e allargare il cuore e la mente. La Messa – scriveva san Tommaso – è la “fabbrica” (o, se volete, lo “stabilimento”) ove veniamo edificati appunto in comunità, in un solo corpo. Ed è per questo che diveniamo segno di una comunità più grande fondata nel Battesimo, che condividiamo con tantissimi, e nell’umanità che condividiamo con tutti. Vivere secondo la Domenica significa perciò che i cristiani sono chiamati ad essere lievito di amore e di convivenza, fermento di solidarietà e di pace, energia di misericordia e di amicizia per l’intera Città. Appunto: essere lievito, fermento, energia per la Città. Per questo i cristiani non si costruiscono una loro città. Essi – ce lo ricorda anche un antichissimo testo cristiano, la Lettera a Diogneto - vivono assieme agli altri, parlano la lingua di tutti, si vestono come gli altri, lavorano come gli altri, ma ovunque sono chiamati ad essere lievito di amore. La Chiesa è stata istituita per servire la Città perché divenga anch’essa una communitas. Per questo non possiamo restare chiusi nelle chiese, e tanto meno nelle sacrestie. Il contrario di quel che diceva un uomo politico tedesco, di fede socialista, negli anni Settanta: “Voglio una società che renda superflua la Chiesa”. Al contrario, il cardinale Bagnasco, nella sua prolusione all’ultima assemblea della Conferenza Episcopale, invitava i cristiani ad uscire dalla chiesa e a ridare significato al “sagrato”, a percorrere l’intera piazza antistante, in tutti i suoi angoli. Noi cristiani siamo chiamati a vivere con e per gli altri, a spendere la nostra vita con la nostra città, per la nostra città e per il mondo. E per questa ragione, quel 20% di adulti ternani che di Domenica lavorano ci inquieta e ci interroga: cosa possiamo fare perché donne e uomini siano messi in condizione di non essere sopraffatti dal lavoro e godere, già da ora, innanzitutto nella festa, la pienezza della vita e delle relazioni?
La vita paradossale della Chiesa L’Eucarestia ci sottopone come ad un doppio movimento: uno di abbassamento e l’altro di relativizzazione. La Chiesa nasce dall’alto, da Dio, non da noi. Ed è per questo che – seguendo il suo Signore - è chiamata ad abbassarsi per ritrovarsi sempre a fianco, vicino, mai sopra o in alto, agli uomini. E’ emblematico, in tal senso, il termine stesso “parrocchia”, una parola greca che significa “vicino alle case”. La Chiesa è “vicina”, anzi “amica” delle case degli uomini, dentro i quartieri e nella città. Il Concilio Vaticano II afferma: «le gioie e le speranze, le tristezze e le angosce degli uomini e delle donne di oggi, dei poveri soprattutto e di tutti coloro che soffrono, sono pure le gioie e le speranze, le tristezze e le angosce dei discepoli di Cristo, e nulla vi è di genuinamente umano che non trovi eco nel loro cuore» (Gaudium et Spes n.1). Sì, la Chiesa, amica della Città, spende la sua vita dentro le sue pieghe. Se non lo facessimo tradiremmo la nostra fede. Un grande teologo contemporaneo, Henri De Lubac, scriveva: “La fede non è un deposito di verità morte, che si mettono rispettosamente ‘da parte’, per organizzare senza di esse tutta la vita… Per conservarsi soprannaturale, la carità non è costretta a farsi disumana: come lo stesso soprannaturale non si concepisce se non si incarna. Colui che si sottomette alla sua legge, lungi dal liberarsi con ciò dai suoi legami naturali, mette al servizio della società di cui la natura l’ha fatto membro, un’attività tanto più efficace, quanto più libero ne è il principio”(Cattolicismo, p.278). E Benedetto XVI, rivolgendosi ai vescovi italiani nel mese di maggio scorso, ha detto: “Quali annunciatori del Vangelo e guide della comunità cattolica, voi siete chiamati anche a partecipare allo scambio di idee nella pubblica arena, per aiutare a modellare atteggiamenti culturali adeguati”. E aggiungeva: “Nel quadro di una laicità sana e ben compresa, occorre pertanto resistere ad ogni tendenza a considerare la religione, e in particolare il cristianesimo, come un fatto soltanto privato: le prospettive che nascono dalla nostra fede possono offrire invece un contributo fondamentale al chiarimento e alla soluzione dei maggiori problemi sociali e morali dell’Italia e dell’Europa di oggi”.Ma la Chiesa non vive questo impegno al fine di gestire la società. Il suo fine è oltre i confini della storia. Per questo la sua vita è paradossale: dentro la città, eppure oltre le sue mura. Mentre infatti si mischia nella vita della città, non si identifica in essa. Lo scrive la Lettera agli Ebrei: “Non abbiamo quaggiù una città stabile, ma cerchiamo quella futura (13,14). La nostra vera patria è nei cieli, tanto che la prima Lettera di Pietro ci dice che siamo “come stranieri e pellegrini”(2,11) nelle nostre città. Se abitassimo la città semplicemente per servire i nostri o, peggio ancora, gli altrui interessi, tradiremmo la fede. Lo comprese bene don Milani nella nota lettera a Pipetta. L’Eucarestia ci incalza con una duplice domanda: noi cristiani, che apparteniamo pienamente a questa Città, ci siamo spesi e ci spendiamo davvero per il suo bene? E ancora: noi che andiamo verso la città futura come viviamo e mostriamo questa alterità alla città degli uomini? Una cosa sappiamo noi cristiani: giungeremo alla città del cielo solo se abiteremo quella della terra, per trasformarla, renderla migliore, più giusta, più umana, meno violenta. La Chiesa non esaurisce perciò il suo servizio nell’orizzonte storico , e tuttavia ogni bene che nella storia può essere sperimentato e goduto, compreso il bene della città, è tutto interno al bene che la Chiesa è chiamata a servire. Di questo bene è parte integrante la libertà umana: «l’essere umano può volgersi al bene soltanto nella libertà» (Gaudium et Spes n.17). L’idea cristiana di solidarietà, infatti, non sopprime il valore delle differenze e del particolare, e si inquadra in un sistema di riferimenti di cui a pari titolo fanno parte responsabilità, sussidiarietà e libertà . La stessa idea, esigentissima, dell’obbligo morale alla ricerca della verità è parte dell’insopprimibile valore della singola coscienza … .
Chiesa e Città, l’una interna all’altra - Questo nostro incontro pertanto non è un convegno sui rapporti tra Chiesa e Città come se si trattasse di due realtà effettivamente perfette, e dunque chiuse l’una all’altra. Tendere alla perfezione da parte della città è stato il tratto distintivo di tutti i progetti ideologici che hanno riempito di sangue il secolo scorso . E la perfezione della Chiesa è tale solo in termini escatologici, essendo essa su questa terra semper reformanda . La Chiesa e la Città non si fronteggiano: sono in intima relazione, quasi “interne” l’una all’altra. La Chiesa è intima alla Città senza però identificarsi con essa. Anche se nella città tutti fossero cristiani, la Chiesa ne rimarrebbe distinta. E’ questo il senso delle parole del Vaticano II quando insegna che la Chiesa è “segno e strumento dell’unità del genere umano”. La Chiesa non può sostituire la Città degli uomini, è però ad essa congeniale. E’ infatti nata nella città sino a prenderne il nome. Il nome delle Chiese è specificato dalla città nella quale vive. Il nostro nome è: “Chiesa che è in Terni, Narni, Amelia”. Ma anche la Città – la storia lo evidenzia – è intimamente connessa alla Chiesa, al di là del numero dei cristiani che la abitano. Infatti, il bene di cui la Chiesa è a servizio contiene il bene di tutti e si spende – spesso anche visibilmente – usque ad consumptionem carnis, perché chiunque nella città possa vivere determinandosi liberamente. La libertà della città non è un limite all’azione della Chiesa ma un dono, anche storicamente accertabile, che il cristianesimo ha fatto all’umano consorzio e che, pur con tutti i limiti e inadempienze, continua a fare. Lo ripeto, non c’è un progetto cristiano sulla città. C’è però la ricerca delle migliori opportunità di cui ciascuno liberamente può avvalersi. E in questo tempo nel quale le città stanno vivendo un difficile momento della loro storia, per i profondi cambiamenti sociali, economici e culturali, la Chiesa deve spendere le sue energie migliori per edificarle sempre più come communitas. Di fronte allo spaesamento che la globalizzazione provoca è urgente impegnarci ad allontanare dalle nostre città chiusure e ripiegamenti per vivere una più robusta identità fatta di radicamento e di apertura al mondo.
La Città pluriforme - La Chiesa è chiamata altresì a svolgere nella Città anche quel compito che potremmo chiamare di “relativizzazione” dei poteri, sia politici che economici, scientifici o tecnici, a volte persino religiosi, perché nessuno di essi pretenda di essere assoluto. L’esserci della Chiesa desacralizza, “laicizza”, ogni potere, destituendolo da ogni pretesa sintetica e riportandolo a strumento di azioni misurabili, valutabili, imputabili. Questo dice l’insegnamento sociale della Chiesa quando asserisce il concetto di sussidiarietà. E questo oggi, in Italia e in Europa, significa criticare ogni pretesa di sovranità assoluta, inclusa quella della politica che si fa Stato. L’ambito della “politica” infatti è ben più vasto di quello dei partiti e richiede l’impegno di tutti i cittadini e di tutte le realtà vitali della città. Per questo va “criticata” ogni chiusura e inamovibilità, ogni irresponsabilità e ogni “investitura” nell’esercizio dei pubblici poteri, politici o di altro ordine, pensati sullo schema ereditario. Del resto la stessa Scrittura, ed in particolare il Nuovo Testamento, ci propongono un’idea di poteri che reciprocamente si controllano e si limitano e lo spazio di questi poteri è per l’appunto la Città. La buona Città terrena è pluriforme non uniforme, poliarchica non monarchica, democratica non autoritaria: è, diremmo oggi, una Città aperta, mai chiusa e, come amava dire don Luigi Sturzo, pervasa da “sano agonismo”. In questa Città nessun ceto e nessuna singola istituzione è addetta o arbitra del bene comune, che deve essere, invece, misura dell’operato di ciascun individuo e di ciascun gruppo. E si badi bene, la Chiesa stessa non può arrogarsi il compito della sintesi. Semmai, possono esserci momenti nei quali, proprio per la sua natura paradossale, la Chiesa può offrire a tutti uno spazio di libertà, come avvenne, ad esempio, a Terni durante i bombardamenti, quando le istituzioni cittadine trovarono nell’episcopio un luogo per il libero confronto e la comune tensione per la difesa e la riedificazione della città.
Non con orgoglio, ma con umiltà - In questo passaggio storico la nostra Chiesa diocesana ha rivolto un invito a tutti per vivere uno spazio di libertà e di confronto comune. In tanti avete risposto. Per me, uomo, cristiano e vescovo, l’ispirazione nasce dalla Messa della Domenica. Lo dico pubblicamente per ricordare a me, prima che a chiunque altro che, con Gesù e come Gesù, la Chiesa pur nascendo dall’alto si manifesta al fianco degli uomini e qui deve restare. Il mio invito nasce solo dall’amicizia per questa città: per essa spendo la mia vita e ad essa non cesso di comunicare il Vangelo, a tempo e fuori tempo, come scrive l’apostolo. E cerco di farlo con quell’umiltà che non è l’umilismo avaro di chi si ritrae per mettere al primo posto la propria tranquillità o i propri interessi. Il Signore Gesù ci sta avanti: Lui che si è fatto più piccolo di noi , che cammina a fianco a noi come ai due di Emmaus , Lui che continua a chiederci da bere , a chiederci di restare in basso, a fianco ed in mezzo agli uomini ed alle donne, ai poveri soprattutto. Ecco perché, per i cristiani “ripartire dagli ultimi”, da quelli che hanno maggior bisogno di aiuto, dai poveri, significa ripartire con il piede giusto per edificare una città dal volto umano.Ponendoci di fronte a questa radicale esigenza di amore e riconoscendoci destinatari di una Amore immeritato, so bene che non potrei fare questo invito senza riconoscere con franchezza che questo gesto di convocazione rende ancora più chiaro a me ed alla nostra Chiesa quante volte come preti e come “laici” cristiani abbiamo mancato, abbiamo tradito la città o abbiamo cercato solo vantaggi esclusivamente particolari e successi anche effimeri. Con questo spirito ho provato a dirvi, tutta la nostra Chiesa ha provato a dirsi ed a dire: proviamo a convergere, a conversare per rinnovare questa città.
Non con un progetto, ma per responsabilità - Dunque, ma ora è più chiaro, a muoverci non è stato un progetto sulla città o la ricerca di alleanze per esso, ma la responsabilità per la città, che c’è sempre, ma che si fa ancora più forte quando ci troviamo in momenti difficili come quello che stiamo vivendo. E a tale proposito riprendo un passaggio dell’omelia per la festa di San Valentino di questo anno. Dicevo: “Oggi Terni, assieme a questa terra, sta vivendo un momento delicato della sua storia; un momento di passaggio, di faticoso travaglio. Tutti siamo consapevoli che il passato non può tornare e che il futuro non è dietro l’angolo; richiede anzi una creatività ben più generosa di quella che mostriamo… Il Signore chiede a tutti, ed anche alla nostra Chiesa diocesana, di parlare, di riflettere, di dibattere, di individuare prospettive, insomma di ricomprendere le responsabilità che abbiamo per la vita della città…. Non siamo rassegnati sulla città, non possiamo lasciarci prendere solo dal lamento sterile di chi poi si ritira comunque a coltivare solo il proprio orto, piccolo o grande che sia. Ciò di cui oggi abbiamo più bisogno a Terni è la speranza… La speranza è già presente nel bagaglio della nostra storia, ma va alimentata…. Terni ha risorse e talenti, ed anche un notevole serbatoio di generosità. E’ anche vero però che la difficile transizione, in corso ormai da decenni, non è ancora sfociata in una soluzione convincente, robusta, giusta e solidale. Viviamo ancora tensioni contraddittorie, perdiamo ancora troppo spesso la speranza in un futuro umanamente e socialmente più ricco e più dinamico. Non possiamo ignorare che Terni, negli ultimi quaranta anni, ha perso terreno in confronto con molte altre realtà del paese. E debbono preoccuparci i segnali di declino nel campo economico, in quello della cultura, delle relazioni sociali.” E aggiungevo: “Le città possono anche morire, pur restando geograficamente in piedi: la storia ce lo mostra. Ma possono anche reinventarsi. C’è bisogno perciò di una passione nuova che ci coinvolga tutti per costruire il futuro della nostra città. E’ un impegno che coinvolge ciascuno di noi in prima persona. Certo, c’è bisogno - e non solo a Terni - di una politica forte e responsabile. E la politica deve rinnovarsi, senza dubbio alcuno. Ma da sola non basta. Il nostro futuro è nelle mani della scuola, delle imprese, dell’università, della ricerca scientifica, delle associazioni, delle famiglie, dei gruppi professionali, delle comunità cristiane oltre che – ovviamente - delle sue istituzioni politiche. Ma tutte queste realtà – ed è un serissimo problema - debbono fare i conti con il bene comune; non debbono accontentarsi della semplice distribuzione di quanto c’è, ma cooperare alla produzione di nuove risorse (economiche, sociali, culturali, spirituali) da mettere a disposizione di tutti.Cari amici, solo se allarghiamo la nostra mente e il nostro cuore avremo un futuro, sia come città che come persone; solo se ci apriamo al nuovo, al non previsto, a ciò che ci viene incontro, solo se operiamo per integrare e assimilare e non per dividere e difendere, possiamo dare corpo ad un futuro più armonioso e più ricco. E’ stato così anche in passato. La Terni industriale ha avuto e dato futuro mediante l’apertura, accogliendo il rischio dell’innovazione, della diversità, della pluralità. Qualche segno di risveglio lo abbiamo vissuto. Penso, ad esempio, alla vicenda delle acciaierie e al cambiamento avvenuto da tre anni a questa parte. E’ vero che i tempi ora sono diversi; ma dobbiamo riscoprire quella stessa generosa disponibilità, e quella stessa lucida creatività. Terni deve tornare ad essere una città che attrae, che integra e che valorizza le persone; che guarda oltre i suoi confini, sia regionali che nazionali”.
Con speranza verso il futuro - Credo sia più chiaro ora il motivo di questo incontro. E ognuno è chiamato a fare la sua parte. Io, non sono né un economista né un amministratore, sono un prete e un vescovo. E cerco di amare questa città sino in fondo. Ed è proprio l’amore che mi spinge a guardare il futuro con speranza senza distogliere gli occhi dalle difficoltà del presente. Infatti, se c’è una cosa che rende ancora più seria la crisi che anche noi, come gran parte d’Italia e d’Europa, stiamo attraversando, questa è la scarsa coscienza che talora se ne ha. E da noi c’è, per di più, anche una scarsa consapevolezza delle trasformazioni che abbiamo vissuto come città. Solo un esempio. Dal sondaggio commissionato dal Consiglio pastorale Diocesano per la preparazione di questo convegno emerge che il 72% dei ternani pensa che il settore industriale assorba ancora la maggioranza degli occupati residenti in città. In verità, è da anni che non è più così. Una piena consapevolezza collettiva nei momenti di passaggio è un ingrediente fondamentale per guidare, tutti insieme, come città, il cambiamento. L’esito non è sempre certo. Lo sappiamo. Le città nascono ed a volte scompaiono. Ma la scomparsa di una città è una cosa seria. Se una città si perde, si perde una cultura, un modo particolare di interpretare la vita, la vita comune, le sue possibilità e la sua bellezza. Con una città che si perde viene meno una possibilità di amicizia civile. Forse alcune città hanno meritato di scomparire, o di diventare meri aggregati residenziali. Ma siamo sicuri che Terni lo meriti? Siamo sicuri che Narni lo meriti? Siamo sicuri che Amelia ed il nostro territorio, più in generale, siano destinati inevitabilmente a diventare marginali, meno ricchi in quanto a risorse, a solidarietà, a capacità, a forza progettuale? Io credo di no. In molti crediamo di no. Terni, non lo dimentichiamo, è nata in larga parte per la scelta che confermava una necessità: quanti pochi ternani, infatti, sono nati a Terni, ma a Terni sono rimasti? Questa città ha valori importanti che si debbono comprendere, a volte anche con disincanto, ma che non continueranno a vivere senza un duro impegno di tanti. Un impegno fecondo di umana maturità e di legittima soddisfazione, un impegno che rivela una dimensione – quella sociale – meritevole anch’essa di essere vissuta. Forse tra le più meritevoli della avventura umana.Credo che Terni, come Narni, come Amelia e tutto il nostro territorio, siano un valore. Ma i valori non sopravvivono senza il nostro lavoro, senza il nostro impegno libero, generoso ed intelligente. Ieri, 13 Giugno, abbiamo ricordato la liberazione di Terni dal Nazifascismo. Quale valore più alto ed universale possiamo immaginare se non quello della libertà. Eppure quel valore si affermò non per la sua indiscutibile evidenza, ma per il generoso sacrificio di alcuni. Si affermò, certo, ma anche attraverso scelte e condotte che in parte anche poco gli si addicevano quando addirittura non lo contraddicevano. Eppure è attraverso passaggi in cui il bene si impasta al male che la storia procede, e ciò non deve deluderci o disimpegnarci, ma spingerci a vigilare su noi stessi sia sul nostro coraggio che sulla nostra responsabilità, la nostra generosità e la nostra paziente tenacia.
Una nuova fase costituente? Dunque la Chiesa partecipa del desiderio di tutti coloro che abitano la Città, desiderio di una Città nella quale si producano più opportunità e più libertà effettive. Tre sono le domande che ho provato a formulare, molto semplici ed insieme decisive. Anzi, per la verità, si tratta di domande che prima di formularle le ho sentite rivolte anche a me. Abbiamo forza e volontà sufficienti per rimetterci in cammino? Abbiamo il coraggio di guardare in faccia il presente e riconoscervi derive negative che potrebbero giungere ad un segno irreversibile? Non mancano esempi, diciamocelo con franchezza di aree urbane segnate da una schiacciante monocultura politica ed economica che hanno imboccato la via di un declino ormai senza alternative. Abbiamo a disposizione la volontà di riprendere un cammino e le concrete opportunità che non rendano velleitaria questa buona volontà? Possiamo allora fare un elenco di elementi del nostro tessuto cittadino (del suo ordito economico, ma anche in quello politico o culturale, e così via) che sono ancora carichi di futuro, che sono riserve di energie, e che dunque vale le pena portare con noi? E possiamo fare un elenco di elementi che invece non sono altro che capolinea di una storia collettiva che è finita? Possiamo indicare i costi che non val più la pena sostenere, i fardelli per cui non val più la pena spendere energie? Un punto mi sta particolarmente a cuore. Ho come la sensazione che talora si sia abusato dell’idea della coesione. La coesione è un concetto che può essere anche ambiguo sino a impedire l’indispensabile creatività. La crescita è fatta di coesione vera, che fa da sfondo a confronti liberi, a competizioni vivaci, anche a conflitti, ad ideazioni critiche ed immaginazioni ardite. Si può dire, e non è un paradosso, che oggi noi non abbiamo bisogno di dosi ulteriori di coesione. Terni, come la gran parte dell’Italia centrale, rischia di perdere troppe opportunità per conservare una coesione fine a se stessa. Di altro abbiamo bisogno, ossia del convergere su di una agenda, su di un limitato, non onnicomprensivo elenco di problemi cruciali, perché a questo più chiaramente e più dinamicamente si relazionino le differenze di valori e di interessi, cosicché più facile risulti la valutazione delle alternative, delle alternative praticabili, s’intende. Quali sono – tra quelli su cui localmente possiamo per davvero intervenire – i nodi più gravi? È condividere una agenda che aumenta le probabilità di una competizione feconda (politica, economica, di idee), come alternativa al conflitto lacerante ed inutile od alla coesione consociativa, soffocante ed altrettanto inutile. Ripeto, per dare il via alla parte certamente più ricca ed attesa della nostra giornata: la Chiesa non saprebbe e non vuole guidare questo cammino di ripresa. Vuole e deve parteciparvi, ed in un momento di grande travaglio come questo, ha cercato e trovato il modo di rivolgere un invito che era atteso, che tanti potevano formulare, e che è semplicemente importante ci sia stato. D’ora in poi, avanti, insieme!Ecco, se dovessi immaginare un concetto per comprendere e comunicare il significato del passaggio di cui la nostra comunità cittadina ha bisogno, e che forse ha a portata di mano, direi che abbiamo bisogno di una nuova fase costituente. Sì, di una nuova grande fase costituente cittadina. Una fase che non è solo politica, né solo economica, né solo culturale. Una fase costituente che non è la prima – pensiamo al cambiamento conosciuto da Terni alla fine del XIX secolo – né sarà l’ultima. Le comunità civili che vivono non si ripetono identiche ma si ricostituiscono ad ogni fase. In qualche modo si reinvetano. Ecco – non lo dico io per primo, per fortuna – se è vero che siamo ad un passaggio d’epoca, se siamo alla fine del secolo dei totalitarismi, di destra e di sinistra, se siamo alla fine dello stato e della politica che pensava a tutto, se è vero che siamo alla fine del secolo socialdemocratico , se è vero che siamo alla fine dell’utopia giacobina e secolare. Di tutto questo, Terni, nel suo piccolo, è stata buon esempio. La nostra comunità ha bisogno di un passaggio costituente di fronte al quale tutti, singoli, istituzioni, organizzazioni, gruppi, siamo in condizioni di parità, senza alcun primato, senza alcuna priorità di rango e di ceto. Forse, i tanti generosi sforzi e le parziali discontinuità che la città ha conosciuto a partire dagli anni ’80 hanno prodotto risultati non soddisfacenti perché non avevano accettato una tale misura del compito che pure avevano intuito. Appunto, un compito costituente.
Per ripartire Che può dirvi in conclusione un prete, un vescovo, oltre che ce la metterà tutta come ciascuno di voi? Un prete può dirvi, senza che questa confessione disturbi o forzi alcuno, che come sacerdote crede, crede fortissimamente, che il suo Dio, il Padre di Gesù, che è nei cuori di tantissimi di noi, e che è – lo credo – vicino in modo discreto a tutti, davvero a tutti, questo Dio, con timore e tremore, ma anche con gioia e per umile esperienza, credo benedice questo sforzo senza guardare ad etichette o formule esteriori, perché in questo sforzo civile c’è un riflesso dell’amore reciproco, che ha messo nel cuore di ciascuno di noi. Cari amici – mi permetto di chiudere prendendo in prestito le parole del patriarca Atenagora, che ho citato all’inizio: “La Chiesa non è una potenza come quelle di questo mondo, non spetta a lei parteggiare per gli uni o per gli altri. Non è né rivoluzionaria né controrivoluzionaria. E’ la Chiesa dell’amore. Sa che a lungo andare solo l’amore può trasformare la vita. E che bisogna incominciare da se stessi, altrimenti la rivoluzione non è altro che un alibi” (Dialoghi, p. 280). E nella Chiesa e nella Città di San Valentino non vogliamo che attecchiscano alibi.Sono certo, cari amici, che il Signore ci aiuterà a portare a compimento questo, come ogni nostro desiderio più vero. Non oltre, ma attraverso questa storia – le sue sofferenze ed i suoi dolori – in cui ha scelto di camminare con noi, di essere nostro amico. Egli, che è all’origine di ogni cosa buona e giusta, è vicino a ciò che facciamo di buono. Egli aiuterà il nostro comune lavoro.

Iniziativa del Vescovo di Terni: 4 "si" e 2 "ma"

2008-06-08T14:21:00.003+02:00

Personalmente ho accolto con grande entusiasmo l’iniziativa di Mons. Paglia con la quale ha richiesto a tutta la Città di Terni uno sforzo in più per immaginare il futuro e condividere una agenda di priorità per uscire dalla crisi. Per questo ho seguito con interesse la catena di interventi “preparatori” che sono apparsi sulla stampa. Leggendo questi contributi piano piano è emerso qualche “ma”, quindi sento la necessità di fare un breve appunto su quanto ho già espresso al riguardo.

Primo "si" – Il fatto che senza false “accortezze” il Vescovo metta in campo la sua riconosciuta autorevolezza per richiamare tutti a pensare al futuro e a dare una disponibilità riguardo a quello che “si può fare insieme” è fortemente positivo.

Secondo "si" – Il fatto che questo abbia stimolato anche un dialogo realmente nuovo tra le forze politiche (vedi interventi di Provantini e Nevi) è fortemente positivo.

Terzo "si" – Il fatto che tradizionalmente la classe dirigente della Città nel suo complesso non abbia mai dimostrato una sufficiente qualità nella politica e nell’amministrazione per governare il cambiamento e che potrebbe essere “costretta” dall’iniziativa del Vescovo a dare disposte adeguate è fortemente positivo.

Quarto "si" – il fatto che per rispondere a tono alla proposta occorre buttarsi dietro le spalle un consolidato provincialismo culturale che, soprattutto negli ultimi anni, sta prepotentemente ritornando dominante, costringe tutti ad affrontare anche questa sfida culturale ed è fortemente positivo.

Primo “ma” – Ma proprio per rispondere a tono occorre evitare che tutto sia messo in discussione “perché nulla cambi”. Non può essere sfuggito ai lettori più attenti degli interventi dei tanti che si sono sentiti chiamati a dare un contributo, che un conto è riconoscere onestamente anche le proprie responsabilità in una crisi generalizzata e un altro conto è trasformare una opportunità di rilancio che il Vescovo offre alla Città in un generalizzato “piagnisteo” in cui si fa bella figura a fare finta di fare autocritica, senza in realtà farla davvero. E’ per questo che precedentemente accoglievo l’invito di Nevi a non polemizzare, ma a condizione che l’analisi non prescindesse dalle responsabilità, che ci sono e vanno messe a fuoco, proprio per fare in modo di realizzare il cambiamento.

Secondo “ma” – Ma non ci possono essere semplificazioni. La proposta del Vescovo ha indubbiamente un valore “politico”, perché non è una "astratta ramanzina" anzi vuole spingere la Città verso la concretezza per verificare il tanto che “si può fare insieme”. La possibilità di realizzare il cambiamento parte si dall’autocritica, investe si il livello morale, ma deve potersi tradurre in risposte in termini di politica e di amministrazione, altrimenti è comunque utile, ma non è in grado, per impostazione e soprattutto per i tempi necessari, di dare subito risposte concrete alle persone. Allora leggere analisi che individuano nella “paura del diverso”, nella “indisponibilità ad accogliere” il problema della Città, non capendo che Terni non è una Città razzista o sorda alle esigenze sociali e che quella “paura” è il sintomo e non la malattia, significa dimostrare una incapacità di analisi e soprattutto una incapacità di dare risposte in termini di politica e di amministrazione ai cittadini, che invece ne hanno urgente bisogno. In altre parole se i Ternani hanno paura è perché la Città non ha saputo con concretezza e buonsenso gestire le trasformazioni sociali, garantendo ai cittadini i livelli minimi indispensabili di sicurezza, di benessere, di efficacia ed efficienza nell’amministrazione e di qualità nella politica. Questo si può risolvere con uno scatto in avanti, ma le “ramanzine” ai cittadini o alla politica che alcuni muoiono dalla voglia di fare (sull'onda di un falso buonismo "alla Prodi", deleterio e ormai anche sorpassato) non sono affatto in sintonia con quanto è necessario fare: non solo non servono, ma rischiano di allargare ancora di più il distacco che c’è tra le istituzioni della Città (e non mi riferisco solo a quelle politiche) e il popolo di Terni. Così facendo l'iniziativa del Vescovo da opportunità rischia di trasformarsi rapidamente in occasione perduta.
Paolo Cianfoni

Sergio Bruschini: Terni ha le energie necessarie per superare la crisi

2008-06-04T08:36:00.003+02:00

Terni ha le energie necessarie per superare la crisi. Per tornare a crescere sono indispensabili una grande mobilitazione di tutti e un profondo cambiamento capace di tenere insieme l’economia, la società e la qualità ambientale. Per il rilancio della città non bastano piccoli aggiustamenti: serve un cambio di modello economico e sociale, perché quello esistente non garantisce né sviluppo né risanamento, come dimostra la fallimentare esperienza del governo cittadino.Abbiamo bisogno di interventi radicali e coerenti nel sistema di produzione come nelle politiche ambientali, del territorio e del welfare.
Non possiamo permetterci nessuna politica dei due tempi: prima il risanamento e poi gli interventi per lo sviluppo.I due criteri devono procedere insieme. Così pure la ripresa di rinascita della città non può ottenersi senza profonde innovazioni nel sistema produttivo e senza un miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro dei cittadini, in particolare dei gruppi e delle realtà sociali che più hanno sofferto negli ultimi anni.
Occorre imboccare con decisione una "via alta alla competitività ed alla socialità" un po’ una riscoperta dello slogan dei “meriti e dei bisogni” che faccia leva sulla ricerca, sulla diffusione delle conoscenze, sulle risorse dei nostri territori e sulla coesione appunto sociale.
A questo obiettivo devono contribuire tutte le energie dei cittadini, delle parti sociali e delle istituzioni a questo credo si riferisca la scelta giusta del Vescovo.La qualità della nuova economia e di un nuovo modello di città si fonda sul TREPPIEDE conoscenza- innovazione- socialità.La sfida dello sviluppo richiede che si investa di più non solo nella ricerca ma anche nella educazione diffusa dei cittadini.Solo così le grandi potenzialità delle innovazioni scientifiche e tecnologiche possono diventare patrimonio comune e contribuire alla valorizzazione della città.La nuova città appunto la sua nuova dimensione la sua rinascita deve valorizzare tutte le capacità personali e imprenditoriali di cui è ricca .Per questo devono abbattersi gli ostacoli che frenano le capacità e le energie dei cittadini e delle imprese:i pesi eccessivi della burocrazia, ma anche le forme indebite di sussidio alle imprese, le penalizzazioni e la precarietà che limitano le possibilità di lavoro soprattutto di donne ed giovani, ma anche le posizioni di monopolio e le protezioni d cui godono molti settori
Combattere le rendite e le protezioni indebite aprendo a una concorrenza ed ad una sana competizione innovativa a tutto ciò non si puo dimenticare che l’ambiente e il territorio non sono solo “condizioni di compatibilità” per la crescita economica: sono fattori di sviluppo.
E questo vale in modo particolare per Terni, che ha un giacimento di risorse ambientali e territoriali di straordinario valore ma di degrado avanzato.
Noi crediamo che il rilancio economico del nostro paese è legato alla capacità di valorizzare le grandi qualità culturali e ambientali dei territori limitrofi, di sostenere le loro vocazioni produttive espresse in tanti aspetti del sapere della cultura della storia, innestandovi le innovazioni necessarie per farle crescere sviluppare innovare . Il successo delle nostre scelte economiche si misurerà dalla capacità di perseguire congiuntamente questi obiettivi:
- la difesa e la promozione dei beni comuni ambientali indispensabili alla vita e allo sviluppo;- l’uso efficiente delle risorse del territorio;- la modernizzazione dei sistemi produttivi specie di piccole imprese anch’essi a forte caratterizzazione territoriale;- la creazione di infrastrutture e di sistemi di mobilità in grado di migliorare la qualità dei territori e delle città.
La piena e buona occupazione permette di valorizzare tutte le risorse personali della citta, a cominciare da quelle preziose dei giovani e delle donne, molte delle quali restano inutilizzate.
Per noi sviluppo e sussidiarietà sono strettamente legati: la crescita è necessaria per creare occupazione e risorse da distribuire, ma per altro verso uno sviluppo di qualità richiede un modello sociale nuovo più attento alla solidarietà e ai bisogni delle persone. Se vogliamo che concorrenza e sviluppo servano veramente al benessere dei cittadini e non portino a diseguaglianze e tensioni sociali, dobbiamo accompagnarli con politiche sociali e del welfare che perseguano la piena e buona occupazione, che garantiscano tutele e diritti essenziali a tutti i cittadini, nelle diverse fasi della vita, che contrastino l’esclusione sociale e le povertà, vecchie e nuove, che promuovano le capacità delle persone e dei gruppi sociali.
La qualità sociale è insieme carattere fondamentale e obiettivo irrinunciabile della nuova economia.Un sistema di solidarietà attivo che risponda ai bisogni essenziali dei cittadini nelle varie fasi della vita, dall’infanzia alla vecchiaia, serve a dare sicurezza, a valorizzare le capacità di tutti, e quindi costruire quella fiducia nel futuro essenziale per guardare avanti, per investire e innovare.
Il modello che proponiamo per rilanciare sia la competitività sia l’occupazione e per rinnovare il welfare necessita di una grande coesione sociale che va costruita col consenso, si deve basare su un impegno comune delle forze sociali politiche del volontariato…dell’associazionismo
SIAMO PRONTI A RACCOGLIERE LA SFIDA

Sergio Bruschini

Pres. Vicario Il Circolo del Buongoverno Conca Ternana

Notizie dai Circoli dell'Umbria - Il Circolo di Montegabbione

2008-05-30T10:26:00.008+02:00

Il consueto stile coinvolgente e dinamico di Rita Roncella, la presidente del Circolo del Buongoverno di Montegabbione, ha dato il ritmo alla bella occasione di incontro che si è svolta ieri, 29/05, alla sala IV Novembre di Fabro Scalo (TR). Dopo il saluto dell'On. Rocco Girlanda, di fronte a una sala affollata e attenta il Sen. Marcello dell’Utri, presidente nazionale dei Circoli del Buongoverno e Nicholas Farrel, editorialista di “Libero”, hanno presentato, in anteprima rispetto alla pubblicazione prevista per il prossimo inverno, i diari di Mussolini. Il Sen. Dell’Utri ha sottolineato come il rilevantissimo documento, lungi dal modificare il giudizio morale e storico sul fascismo, getti una luce nuova sulla persona di Mussolini, che spazza via le semplificazioni della propaganda di ogni colore, per mostrarci una persona di cultura, che con profondità nell’analisi e coscienza delle difficoltà ha governato l’Italia travolta dalla guerra mondiale.Alla conferenza è seguita una cena con la partecipazione dei massimi esponenti del PdL umbro, dove Rita Roncella e il Vicepresidente del Circolo di Montegabbione, Mario Montegiove hanno ottimamente svolto il ruolo dei padroni di casa e fornito una positiva occasione ai tanti dirigenti e semplici aderenti del PdL intervenuti, di respirare l'atmosfera di entusiasmo e buona volontà che accompagna il processo di crescita del nuovo Movimento anche in Umbria.

Mons. Paglia indica alla città di Terni la via difficile per la normalità

2008-05-26T17:35:00.006+02:00

Il Vescovo di Terni Mons. Vincenzo Paglia con la sua iniziativa richiama le forze politiche e sociali della città di Terni a ragionare su quanto è possibile fare con un impegno comune di tutta la Città, non solo sul piano dei valori, ma anche su quello istituzionale e direttamente politico. E’ un atto forte, innovativo e coraggioso. Se questo sia anche uno sconfinamento, come molti hanno rilevato apertamente, o mugugnato a denti stretti, è una questione poco appassionante, chi vuole ha naturalmente tutto il diritto di rilevarla, ma alla critica deve far seguire anche una risposta nel merito dei temi che Mons. Paglia ha posto, che sono di primissimo piano per il futuro della Città di Terni, altrimenti si tratterebbe della ben nota “tecnica” politica di chi vuole eludere una risposta contestando il “diritto” dell’altro a parlare.

In queste riflessioni tralascio il livello dei valori, non perché non lo ritengo importante (al contrario il senso dei ragionamenti che stiamo svolgendo nel sito de Il Circolo Conca Ternana è esattamente questo, trattare insieme ai contenuti di più “semplice” amministrazione della Città, quelli della politica “alta”, delle ideologie e dei valori), ma perché credo che l’iniziativa di Mons. Paglia possa essere utile a “costringere” tutti ad affrontare questioni che hanno assunto a Terni carattere di emergenza, quindi i tempi devono essere ristretti e il tema dei valori ha bisogno inevitabilmente di più lunghi tempi di maturazione delle mentalità, anche se uniti alla quotidianità dell’impegno.

Il ragionamento sulla proposta si è giovato di alcuni importanti interventi: il primo in ordine di tempo è quello di Alfredo De Sio che, appunto, ha utilmente sottolineato l’esistenza di “emergenze sociali e morali che possono richiedere anche interventi e modalità straordinarie, quali quelle messe in moto dal Vescovo di Terni, favorendo momenti di discontinuità. Non si tratta di sostituire partiti e collocazioni ma di affiancare, anche moralmente, i fermenti positivi che nella società ternana ci sono e vogliono uscire dalla rassegnazione” (per il testo integrale clicca qui) (vedi anche Sergio Bruschini: la proposta di Mons. Paglia è utile, serve una via alta alla competitività e alla socialità)

Il secondo è quello dell’On. Alberto Provantini che, come autorevole esponente della maggioranza corre dei rischi rinunciando a facili vie d’uscita, e risponde sul piano della “politica alta”: rileva una insufficienza della politica odierna a Terni, contrariamente al passato, chiama tutti a collaborare affinché la politica cittadina riprenda il proprio ruolo, propone un metodo politico di reciproco riconoscimento tra maggioranza e opposizione delle rispettive buone ragioni e di collaborazione politica per il futuro della Città, quindi rafforza questa impostazione con proposte concrete di “nuovo corso” nel governo delle istituzioni politiche cittadine, attraverso aperture al riconoscimento di ruoli istituzionali ad esponenti dell’opposizione.

Il terzo è quello di Raffaele Nevi che risponde a tono e, anche lui corre dei rischi, invitando tutta l’opposizione a non utilizzare l’iniziativa del Vescovo come una critica implicita alla maggioranza, ma dichiarando non solo disponibilità, ma condivisione sostanziale della impostazione di Provantini. Nevi fa un passo in più in questa direzione definendo i contenuti dello scatto in avanti di cui necessita la politica cittadina e chiarendo il compito che le forze politiche di maggioranza e opposizione hanno davanti: quello di riprendere il filo che dopo l’impegno corale di tutta la Città che si è prodotto nella crisi delle acciaierie del 2004 si è interrotto. “ Ora è necessario riprendere quel filo“ “e uscire dalla logica dell’unità come ricetta emergenziale per arrivare alla logica della condivisione come fattore di sviluppo e di progresso economico e sociale della nostra comunità sui temi che abbiamo in agenda e che possono rappresentare la fine della transizione, da un modello di sviluppo incentrato solo sulla grande industria a un modello di sviluppo diversificato ed innovativo.” (per l’intervento integrale clicca qui).

L’altro tema che è subito aleggiato dopo l’iniziativa del Vescovo è stato quello della “supplenza”: alcuni hanno ventilato una volontà di Mons. Paglia di supplire le funzioni del Sindaco, ipotesi alla quale un autorevolissimo esponente della Curia ha gustosamente replicato che non ci può essere supplenza se non c’è mancanza. Personalmente ritengo che la supplenza ci sia e sia evidente, ma non è quella di Mons. Paglia nei confronti del Sindaco, piuttosto è quella di Provantini nei confronti del Sindaco. In effetti non può essere definita supplenza la richiesta del Vescovo alle forze sociali e politiche di alzare lo sguardo verso il futuro, ma è politicamente grave e, allo stesso tempo, interessante che il richiamo alla funzione della politica, i contenuti programmatici e le modalità istituzionali per realizzarli non provengano dal massimo esponente istituzionale del Centrosinistra, cioè il Sindaco in carica, ma da altro autorevolissimo esponente. E quella di Provantini è letteralmente supplenza, proprio perché c’è ed è evidente la mancanza.

Accolgo anche io di buon grado l’invito di Nevi a non utilizzare la questione per polemizzare, ma l’analisi non può prescindere dalle responsabilità. Ritengo che la politica sia un sistema con troppe variabili interrelate per accettare senza analisi e senza spiegazione convincente le accelerazioni che pure ci sono. Mi riferisco al livello nazionale: non è possibile che abbiamo vissuto per tutta la “seconda Repubblica” in un sistema bipolare e alternativo che vedeva solo nella denigrazione dell’avversario la funzione essenziale della politica, per svegliarci di colpo con le elezioni di pochi giorni fa in un sistema bipartitico e alternativo, in cui i due principali partiti non smettono di stupirsi ogni giorno di quante e quali possono essere le aree in cui utilmente maggioranza e opposizione possono collaborare per il bene del Paese. Ritengo invece che mentre il sistema politico nazionale mostrava le ragioni della crisi e il governo Prodi non aveva il coraggio, e forse nemmeno la possibilità, di aprire una strada nuova, sia iniziato per tempo un dialogo tra maggioranza e opposizione, evidentemente solo in piccolissima parte pubblico, per arrivare a questo risultato, che possiamo riassumere con l’espressione “democrazia compiuta”.

Allora, se così è stato, è lecito domandarsi, ma Terni che faceva?

Mentre la politica nazionale costruiva una alternanza matura per il bene del Paese, la politica a Terni cosa costruiva? La maggioranza oltre a sparare un giorno sì e l’altro pure delle cose enormi (una volta l’amministrazione comunale ha adombrato un complotto dell’Unione europea contro Terni per le sanzioni sull’energia, in molte occasioni ha rivolto violentissimi attacchi contro la Magistratura contabile, pochi giorni fa ha rivolto un durissimo attacco al Governo per il decreto sicurezza) che hanno finito per separarla dalle forze imprenditoriali (sono proprio quelle forze che per prime apprezzano la stabilità, la propensione all’innovazione, la sicurezza e l’efficienza anche in politica) è stata in grado a Terni di immaginare e promuovere il cambiamento?

Mi sembra di no, e prescindendo da Mons. Paglia, per evitare giustamente strumentalizzazioni, sembra di capire che ci siano anche importanti aree del centrosinistra che la pensano così.

Allora quello che è importante non sono tanto le diverse conseguenze e armi polemiche che possono discendere al Centrodestra da questa analisi, ma che ci troviamo di fronte a una opportunità, per il bene comune.

Non ci possono però essere semplificazioni da parte di nessuno, pena la perdita della credibilità: mi spiego, a livello nazionale si è dovuti passare per un voto in cui entrambi gli schieramenti proponevano le proprie proposte, unite ad una impostazione di riconoscimento del reciproco ruolo e palese volontà di collaborazione su alcuni temi importanti, che è stata da entrambi rimessa come un unico “pacchetto” al consenso degli elettori. A ben guardare questo è molto simile, o è in qualche modo coerente, con l’iniziativa di Mons. Paglia e con il senso della impostazione Provantini-Nevi.

In effetti il coinvolgimento della opposizione in ruoli cittadini istituzionali non deve essere visto da parte del Centrodestra come una opportunità di potere o, peggio, come una minore opposizione, e questo per due motivi:

1) perché un Centrodestra forte delle proprie ragioni e determinato ad incarnare il cambiamento deve ambire al ruolo di maggioranza, anche culturalmente

2) perché importante non è il segno esteriore (a ben guardare il segno esteriore è perfino in grado di creare qualche problema al Centrodestra), ma i presupposti che si devono determinare per realizzare quel segno esteriore.

I primi presupposti che mi vengono in mente sono:

- che l’Amministrazione comunale futura, di qualunque colore sia, dovrà dimostrare una volontà di rilancio non rituale, ma autentica e che per questo sia disposta a correre qualche rischio,

- che sia diffusa la convinzione che il rilancio passerà per un dialogo continuo, un reciproco riconoscimento, e l’individuazione di un insieme (minimo o massimo, scegliete voi) di proposte condivise

- che Terni, come l’Italia, ha bisogno di stabilità, innovazione, sicurezza ed efficienza della PAL,

- che Terni deve riagganciarsi alle dinamiche culturali ed economiche nazionali

- che la futura opposizione dovrà condividere questa impostazione e governare qualunque ruolo istituzionale in questo quadro (anche questo aspetto non è scontato)

- che le forze economiche non dovranno essere lasciate sole e che è indispensabile un ragionamento sulle disponibilità e sui prezzi dei fattori della produzione sul territorio,

- che lungi dal fare una “minore” opposizione, i contenuti e le modalità stesse dell’opposizione devono essere migliorati da subito in termini di qualità e incisività,

- che tutte queste cose dovranno essere chiaramente poste al vaglio degli elettori ternani.

Con la chiarezza che discende dalla buona volontà, questa impostazione troverebbe resistenze in entrambi gli schieramenti, molte di più, però, nel Centrosinistra, che deve fare i conti con una Sinistra dalla quale non vuole né può prescindere. Occorre comunque che in entrambi gli schieramenti si pongano questi temi all’attenzione del dibattito interno, che nessuno ceda alla tentazione di farne una battaglia di retroguardia del tipo: tizio è consociativo e io no, e che ne discenda una assunzione di responsabilità.

Non so se è polemica, comunque rilevo che finora l’Amministrazione comunale di Terni ha fatto la parte del governo Prodi: non vuole, e forse semplicemente non può, aprire una strada nuova.
Paolo Cianfoni

Appunto sulla meritocrazia

2008-05-22T23:39:00.003+02:00

Quelli come me, di estrazione liberale, quando parlano della meritocrazia o intendono implicitamente lamentarsi che sono poco considerati dalla società (ma è un altro discorso), oppure hanno un approccio talmente astratto da essere quasi "sacerdotale". La meritocrazia, diversamente dal mercato che esiste di per sé, ha bisogno invece di essere praticata, per cui si potrebbe ipotizzare una sorta di "via pratica alla meritocrazia reale" che consiste semplicemente nell'abituarsi a riconoscere e apprezzare il merito, quando lo si incontra. Semplice, no?

Alfredo De Sio: "Un relativismo culturale ha avvelenato progressivamente il nostro modo di essere città"

2008-05-19T21:52:00.003+02:00

Alfredo De Sio, consigliere regionale e coordinatore regionale di AN, giudica positivamente l’iniziativa di Mons. Paglia, concorda nell’analisi del declino, non in senso di rassegnazione, ma con un sano ed orgoglioso ottimismo nella possibilità che sia la politica ad evitarlo. Le ricette amministrative sono indispensabili, ma non sufficienti, perché questo declino assume la conformazione di una vera e propria decadenza. “In questo senso” - afferma De Sio – “c’è un senso grave di perdita dell’identità del nostro popolo, di frattura profonda della società ternana che ha perso i riferimenti La città è vissuta come terra di nessuno, dove l’altro è sempre più distante da noi pur vivendo sotto lo stesso cielo. Un relativismo culturale che ha avvelenato progressivamente il nostro modo di essere città. Ecco perché non è azzardato guardare con approccio diverso lo scenario locale alla luce di emergenze sociali e morali che possono richiedere anche interventi e modalità straordinarie, quali quelle messe in moto dal Vescovo di Terni, favorendo momenti di discontinuità. Non si tratta di sostituire partiti e collocazioni ma di affiancare, anche moralmente, i fermenti positivi che nella società ternana ci sono e vogliono uscire dalla rassegnazione.”

L'Amministrazione Comunale di Terni aderisce all'iniziativa del Vescovo

2008-05-19T09:23:00.004+02:00

Con una lettera aperta il Sindaco di Terni aderisce all'iniziativa del Vescovo del 14/06 per "Una responsabilità comune per il futuro della città". L'On. Raffaelli risponde non alla lettera che il Vescovo ha rivolto alla città, ma a due lettere private con le quali Monsignor Paglia ha anticipato al Sindaco la propria iniziativa con modalità e riflessioni aggiuntive, come risulta dalla risposta, rispetto a quanto contenuto nella lettera alla Città (chissà se qualcuno si è posto il problema che noi poveri mortali cittadini di Terni non abbiamo il testo di queste due lettere alle quali il Sindaco pubblicamente risponde). La lettera del Sindaco presenta una parte, obiettivamente migliore, dove riconosce il valore del metodo e dei temi che il Vescovo pone all'attenzione della città, e per il resto sembra piena di distinguo e giustificazioni. Annotiamo inoltre che i giornali di oggi che riportano la notizia titolano riassumendo la risposta del Sindaco con un "La città non è in declino", che non risulta nel testo della risposta, pertanto si presume che durante la conferenza stampa devono esserci state occasioni di commento all'iniziativa del Vescovo che sono andate molto oltre quanto svolto nella lettera di risposta. Pubblichiamo di seguito il testo integrale della lettera aperta del Sindaco On. Paolo Raffaelli.

“Carissimo Monsignor Vescovo, dopo una attenta riflessione vorrei rispondere pubblicamente, con questa ‘lettera aperta’, alle Sue due missive del 4 maggio e del 14 maggio scorsi con cui ha avuto la cortesia di anticiparmi la Sua proposta alla città per una giornata di lavoro per coltivare ‘una responsabilità comune per il futuro di Terni’. Oltre a confermarLe l’adesione mia e dell’Amministrazione Municipale all’iniziativa del 14 giugno, che considero di grande importanza, vorrei sottolineare la condivisione profonda del concetto chiave che motiva la Sua proposta: “A muoverci è il desiderio, condiviso da molti, non di appianare differenze tra valori diversi e diversi interessi, che invece, tutti insieme, fanno viva e vivace una comunità civile, ma di aiutare ad individuare una agenda di problemi e di opportunità quanto più possibile condivisa. Più saremo capaci di condividere alcune priorità, meglio riusciremo ad apprezzare le diverse proposte ed a rendere più consapevoli e meditate le scelte tra le alternative possibili”. Mi pare giusto altresì apprezzare e condividere l’altra Sua limpida enunciazione secondo la quale “ la Chiesa Diocesana non si propone come guida del cammino comune ma sente il dovere di parteciparvi e, se serve, di promuovere occasioni di incontro, di confronto e di ricerca più intense”. Si tratta di proponimenti e di indicazioni che mi paiono del tutto coerenti con i Suoi numerosi interventi, in occasione dei solenni Pontificali di San Valentino ed in altre circostanze, anche nel vivo di tensioni sociali durissime come quelle per la ThyssenKrupp o la Terni Chimica , che hanno costantemente invitato la città a procedere con coraggio sulla via dell’innovazione e dello sviluppo, senza rinunciare ad un bagaglio tradizionale e positivo di capacità di accoglienza, di solidarietà, di qualità della vita e di relazioni sociali. L’idea di un rinnovato modello di sviluppo della città, modello più diversificato, integrato, aperto, a più alto contenuto di cultura, di competenze, di sostenibilità ambientale, è lo sforzo con cui le Istituzioni cittadine hanno cercato di corrispondere con fatica ed impegno a questa urgente necessità. In questa direzione si può e si deve continuare a lavorare insieme, nell’ambito, ciascuno, della propria sfera di funzioni e competenze, ma legati da una comune solidissima attenzione agli interessi della città e della cittadinanza ternana. In questo senso la giornata del 14 giugno potrà essere il momento sia per un opportuno aggiornamento dell’agenda di città, per quanto di competenza di ciascuno, e sia anche di verifica delle tante buone pratiche che hanno visto il protagonismo coeso di soggetti diversi, istituzionali, culturali, associativi, religiosi, in questi anni. Non aggiungo altro, nel merito: dai rom alle cellule staminali, dall’accoglienza degli immigrati al messaggio di pace di San Valentino, sono troppi e troppo radicati i terreni di confronto da sviluppare per richiedere qui una disamina ulteriore. Nel merito il giorno del confronto sarà il 14 giugno. Nel metodo questa lettera vuole essere l’espressione pubblica di sentimenti di apprezzamento e di riconoscenza.”

Il Sindaco di Terni On. Paolo Raffaelli

Il Vescovo Monsignor Vincenzo Paglia scrive alla città di Terni

2008-05-18T16:15:00.007+02:00

Il Circolo Conca Ternana è da sempre attento ai temi culturali, politici e religiosi che riguardano la Città di Terni. In questo quadro ha sempre proposto e praticato una ricerca efficace, scevra da ideologie, ma schierata e responsabile delle reali ragioni del declino e delle reali possibilità di rilancio economico, culturale e sociale. Non possiamo quindi non interessarci e approfondire con attenzione la lettera, indubbiamente innovativa, che il Vescovo Monsignor Vincenzo Paglia, in vista delle elezioni comunali del 2009, ha voluto inviare a tutta la città di Terni con la quale propone un incontro ampio attraverso il quale, come dice testualmente, "la Chiesa vuole approntare uno spazio di libertà per tutti" per promuovere "una responsabilità comune per il futuro della città". Riportiamo di seguito il testo integrale della lettera.

11/05/2008 Lettera alla città
Carissime amiche, carissimi amici, care sorelle e cari fratelli in Cristo,

“Oggi Terni, assieme a questa terra, sta vivendo un momento delicato della sua storia; un momento di passaggio, di faticoso travaglio. Tutti siamo consapevoli che il passato non può tornare e che il futuro non è dietro l’angolo; richiede anzi una creatività ben più generosa di quella che mostriamo. Certo è facile rinchiudersi in una avara pigrizia e magari dire con Geremia: “Ahimé, Signore, ecco io non so parlare”(Ger 1,4). Ma il profeta Isaia ci mostra un altro atteggiamento: “Per amore di Gerusalemme non tacerò”(Is 62,1). Sì, per amore di Terni non possiamo tacere, non possiamo ripiegarci in noi stessi”(Omelia per la festa di S.Valentino 14 febbraio 2008).“Il Vangelo ci suggerisce che non ci sono due storie, una di Dio e l’altra degli uomini, e neppure due città, quella della terra e quella del cielo. C’è una sola storia, quella di Dio e dell’uomo che si cercano. E non ci sono due città, ma una sola: quella che viviamo e che il Vangelo ci invita a rendere ‘nuova’”. (La via dell’amore, Lettera pastorale, p.75).Pronunciando queste parole pensavo a tutti voi. In questi otto anni di ministero pastorale ho percorso assieme a voi le strade di questa nostra terra, ho vissuto con voi le nostre speranze e le nostre gioie, ho accolto nel mio cuore le vostre angosce e le vostre attese. Quante volte mi sono soffermato con voi sulle preoccupazioni per l’oggi e per il domani! Quante volte abbiamo parlato dei problemi dei nostri giovani e dei nostri anziani, dei nostri bambini e di noi adulti, di quelli che attanagliano la nostra città come pure di quelli che affliggono l’Italia e il mondo! Talora sentiamo come un senso di spavento e di paura che ci assalgono a tal punto da spingerci alla rassegnazione e alla chiusura in noi stessi e nei nostri piccoli orizzonti.E’ una tentazione che dobbiamo allontanare con decisione. Non dobbiamo chiudere gli occhi di fronte alle difficoltà che noi, le nostre famiglie, la nostra comunità cittadina in questo momento storico stiamo sperimentando, a partire da quelle sociali ed economiche. E’ necessario, anzi urgente, aprire ancor più i nostri occhi e vedere altresì le risorse e i “talenti” che abbiamo per costruire il futuro comune di questa nostra città perché sia migliore per tutti, a partire dai più deboli e svantaggiati. Come Chiesa non possiamo né vogliamo guidare da soli il cammino di ripresa civile cui tutti aspiriamo. Ma la Chiesa può, e forse deve, invitare tutti ad un momento di ascolto e di dialogo che potrebbe farsi occasione di ripresa e come di nuovo inizio. La Chiesa può, e forse deve, invitare ad un grande atto d’amore, da farsi anche con franchezza, con intelligenza e con immaginazione. Un atto d’amore che ciascuno compie in ragione delle proprie convinzioni più profonde. Ecco, la Chiesa vuole approntare uno spazio di libertà per tutti.Vorrei perciò invitarvi tutti ad una giornata di riflessione e di dialogo da tenersi per l’intera giornata del Sabato 14 Giugno 2008, a Terni, presso la sala Gazzoli. Alla giornata abbiamo voluto dare il titolo seguente: “Una responsabilità comune per il futuro della città”. All’origine di questo comune confronto ci sono tre grandi interrogativi che ho sentito spesso ripetere nei colloqui personali o negli incontri che ho con voi sia nelle parrocchie che in tanti altri luoghi della città: Quali percorsi vediamo per un cammino di ripresa comune?Quali elementi (politici, economici, culturali, anche religiosi) trattengono la ripresa della nostra città? Cosa dobbiamo avere la forza ed il coraggio di lasciarci alle spalle e cosa invece del nostro presente e del nostro passato merita di essere portato con noi perché ancora ricco di futuro? Quali potrebbero essere i punti di una agenda condivisa, una breve lista di problemi urgenti e cruciali, sui quali mettere all’opera differenze di valori e di interesse, per poter meglio valutare le alternative possibili per ciascuno di quei problemi?Ciascuno di noi ha motivi importanti per amare questa nostra città. Personalmente, come tutti coloro che credono nel Signore Gesù, la amo anche perché la speranza finale che Dio ci dona, ha proprio la forma di una città in cui la vita sarà finalmente bella, buona e felice per tutti. Il salmista canta che il Signore «là fa abitare gli affamati, ed essi innalzano una città abitabile» (Sal 107, 36).La Gerusalemme Celeste è raccontata dal libro dell’Apocalisse come una città che ci viene incontro dal futuro infinito del Suo amore. Essa sarà un dono: «e vidi la città santa, la nuova Gerusalemme, discendere dal cielo da presso Dio, preparata come una sposa adorna per il suo sposo» (Ap 21, 2). Ma con la speranza di accogliere questa città santa, ci è data anche la forza ed la luce per rendere più amica questa nostra città, per renderla meno dissimile da quella che è già pronta per tutti. Il Signore, che ce le dona, chiede a ciascuno di noi di condividere con tutte le donne e gli uomini di buona volontà quella forza e quella luce, e di farci confortare ed accompagnare dalle loro forze e dalle loro luci. Sento con particolare forza, in questo momento, le parole iniziali della Gaudium et Spes, uno dei più significativi testi del Vaticano II: «le gioie e le speranze, le tristezze e le angosce degli uomini e delle donne di oggi, dei poveri soprattutto e di tutti coloro che soffrono, sono anche le gioia e le speranze, le tristezze e le angosce dei discepoli di Cristo, e nulla vi è di genuinamente umano che non trovi eco nel loro cuore» (n.1).Certamente, questo cammino verso una città che sia migliore è davvero difficile in pochi, insieme è possibile.

Mons. Vincenzo Paglia Vescovo di Terni, Narni, Amelia

Veltroni: ...perché i risultati elettorali vanno letti bene...

2008-05-16T09:24:00.003+02:00

Qualche giorno fa Veltroni alla radio: "Leggendo bene i risultati elettorali del Senato ...perché i risultati elettorali vanno letti bene...emerge un dato importante, che il 47% degli Italiani non ha votato per Berlusconi, quindi, siccome non si puo governare contro la metà degli Italiani il Governo Berlusconi deve tenere conto di questo.."
Metodo decisamente interessante. Applichiamolo ai risultati del 2006.
Se ho capito bene il conto di Veltroni, lui ha fatto la proporzione tra i voti ottenuti al Senato da Berlusconi in valore assoluto e gli aventi diritto al voto, quindi siccome Prodi nel 2006 ha avuto al Senato 16.425.401 voti su un totale di aventi diritto al voto di 42.393.720 la percentuale degli italiani che non hanno votato Prodi è di oltre il 61%.
Quindi riassumento Prodi con il 39% dei voti degli Italiani si è permesso il lusso di 1) eleggere Capo dello Stato, Presidente del Senato, Presidente della Camera tutti della sua parte, fare da solo le riforme istituzionali contro il centrodestra, fare solo nomine di suoi uomini, impedire il ricalcolo dei voti, ecc. ecc.
Mentre Berlusconi con il 53% deve tenere conto della Sinistra, secondo Veltroni.
Senza contare poi alcune quisquilie: 1) 53% è più della metà degli italiani, mentre 39% è molto meno della metà, 2) Berlusconi al Senato nel 2006 prese più voti di Prodi e non meno voti.
Sarebbe come dire: non si può governare contro il 47% degli Italiani, ma si può tranquillamente governare contro il 61% degli Italiani, purché sia il Centrosinistra a farlo.
...perché i risultati elettorali vanno letti bene...
La verità è che il Centrosinistra in Italia è senza vergogna.

Gregorio Fontana: l'attualità di Einaudi

2008-05-13T09:33:00.005+02:00

L'On. Gregorio Fontana propone di applicare la ricetta liberale einaudiana per risollevare il Paese su votaberlusconi clicca qui

Dov'è Terni?

2008-05-10T09:29:00.006+02:00

Dov'è l'anima vera della città di Terni?
Nella borghesia distratta che popola il centro e non sa nemmeno cosa c'è ai lati di viale Brin?
Nell'aria che respiriamo senza poterci fidare né dell'azienda comunale che incenerisce i rifiuti, né dell'agenzia regionale che deve controllarla?
Nelle parole di una classe dirigente troppo furba, troppo pressappochista, troppo cinica, troppo arrogante?
Nella docilità e nella rassegnazione della gente comune?
Nei bilanci in rosso delle piccole imprese artigianali e commerciali?
Nelle ristrettezze delle famiglie indotte da salari e stipendi obiettivamente troppo limitati?
Nel falso buonismo che attrae, illude e delude quel 10% di immigrati dei quali non siamo in grado di farci carico dignitosamente?
Nei salotti buoni, che, a pensarci bene, non sono poi tanto buoni .. e nemmeno tanto salotti?
Nella insufficienza cronica di risorse materiali e, quel che è peggio, culturali per promuovere e sostenere una aspirazione alla qualità e all'eccellenza?
Noi tutte le risposte, onestamente, non le abbiamo, ma purtroppo sappiamo che oggi Palazzo Spada è uno dei luoghi dove è più difficile incontrare qualcuno che si ponga queste domande. Speriamo vivamente di sbagliarci.

L'ultimo pezzo di socialismo reale è a Terni nell'ex Palazzo Comunale

2008-05-08T23:48:00.008+02:00

Una lapide da sempre sotto gli occhi di tutti nell'atrio della Bibliomediateca, che vuole essere la sede moderna del sapere nella Città di Terni, invece di ricordare Pietro Farini, ricorda che la classe dirigente della sinistra italiana aderiva allo stalinismo sanguinario e lo propagandava. E' ora di toglierla.

L’iscrizione in memoria di Pietro Farini, posta a Terni simbolicamente nell’atrio dell’allora palazzo comunale, declama: “Pietro Farini … perseguitato, costretto all’esilio dai nemici della classe operaia soffrì per il forzato distacco dai lavoratori ternani che tanto amava, i liberi popoli dell’URSS che lo raccolsero esule seppero lenire le sue sofferenze circondandolo di immenso affetto e di amorevoli cure quivi" (città di Mosca) “serenamente si spense salutando per l’ultima volta il SOCIALISMO VITTORIOSO”. Tale iscrizione oltre a ricordare la figura del Farini, il cui valore personale e della propria vicenda politica e umana non è messo in discussione e anzi è lasciato interamente al vaglio degli storici, è intrisa di stucchevoli intenti politici celebrativi dell’Unione Sovietica e del socialismo reale (è in questo senso il richiamo centrale al socialismo vittorioso) che dimostrano solo con quale livello di faziosità e cinismo, per evidenti dolosi fini di parte, la classe politica del periodo in cui la lapide fu posta intendeva coltivare nel popolo ternano sciagurate illusioni. E’ appena il caso di ricordare che nel 1939, anno in riferimento al quale i popoli dell’URSS sono definiti “liberi” e felici di potersi beare del “socialismo (reale) vittorioso”, quegli stessi popoli erano sotto la dittatura di Stalin, che proprio da quell’anno esistono prove storiche dell’attività dei gulag come sistema organizzato territorialmente su vasta scala, che le vittime di quel regime solo nel quinquennio 1934-1939 sono state accertate in numero di circa 8-9 milioni, che quello è l’anno del patto nazi-sovietico Molotov-Ribbentrop e dell’inizio della Seconda guerra mondiale. Pertanto riteniamo che il testo dell’iscrizione sia offensivo per la memoria delle vittime del comunismo e di tutte le vittime della seconda guerra mondiale. In questo senso da un lato l’iscrizione nulla aggiunge, ma anzi semmai getta ombre oscure sulla figura del Farini, che invece vorrebbe ricordare, dall’altro non fa onore alla nostra Città. Per questi motivi riteniamo che l'Amministrazione Comunale di Terni dovrebbe fare un atto di responsabilità, di verità e di rispetto verso l’intelligenza dei Ternani togliendo finalmente la lapide in questione e sostituendola con altre due una che possa positivamente ricordare la figura di Farini, l’altra che celebri la memoria di tutte le vittime delle dittature di ogni colore: naziste, fasciste e comuniste.

Paolo Cianfoni

Il Circolo del Buongoverno "Conca Ternana"

"Considerazioni sul degrado e sullo spirito civico" di Paolo Cianfoni

2008-05-04T00:34:00.003+02:00

Il degrado è un concetto ampio che riguarda soprattutto le condizioni di vita degli abitanti di un centro urbano e attiene ai fattori sociali, ai fattori ecologico-ambientali, al livello e alla qualità dei servizi pubblici erogati, primo fra tutti il servizio di “governo” del Comune, ma anche alla sicurezza, alla salute, alla disponibilità di lavoro e quindi dei fattori della produzione e delle capacità imprenditoriali.

E’ ovvio che in questo concetto ampio rientra anche, non essendone comunque la parte principale, l’attenzione alle manutenzioni, la qualità dell’arredo urbano, il rispetto dei luoghi e delle elementari norme di convivenza, la capacità di attrazione turistica e commerciale. In altre parole i temi che spesso sono associati, anche se con una palese semplificazione, allo "spirito civico".Fare opposizione non significa né qualunquismo, né mettere in luce sempre e comunque gli aspetti negativi, ma sarebbe al contrario un sostenitore cieco e fazioso della maggioranza chi non riconoscesse con obiettività, che l’incuria, la trasandatezza che sono evidenti nello “stile” negativo di amministrazione che è ormai caratteristico del Comune di Terni sta piano piano facendo breccia nello “stile” di vita dei Ternani, che non sono per loro natura molto esigenti e che si stanno “rassegnando” all’incuria.

E invece no.

Occorre richiamare tutti ad essere maggiormente esigenti sulla qualità dell’amministrazione, occorre pretendere maggiori capacità e maggiori competenze, solo così si può vincere la “sfida della qualità”, che è di fronte alla nostra città. In questo senso anche i dettagli sono importanti se vogliamo fare della nostra città un bel luogo in cui vivere, un bel luogo in cui far crescere i nostri bambini e un bel luogo da visitare. Non è solo amore civico, è questo il campo proprio dello sviluppo locale, che è competizione tra i territori. Se lo mettano bene in testa i tanti pseudo-intellettuali locali che preferiscono trovare alibi al non fare, al non amministrare bene, in generiche quanto datate e sbagliate critiche al mercato. Mentre i nostri amministratori si permettono il lusso di ragionare dei massimi sistemi senza lavorare efficacemente per la comunità, altre città, amministrate sia da giunte di centrodestra che di centrosinistra, realizzano infrastrutture, migliorano la sicurezza, organizzano centri di eccellenza nella salute e nell’istruzione, rendono reperibili localmente a prezzi vantaggiosi i fattori della produzione. In altre parole altre città competono e si attrezzano a vincere la sfida, mentre Terni è ferma, drammaticamente ferma.

La tolleranza - diceva un grande liberale come Giovanni Malagodi - è un concetto limitato per sua natura, essa infatti non può mai spingersi fino alla tolleranza degli intolleranti. Chi non capisce questo, oltre a non avere idea del liberalismo e del ruolo dello Stato nelle società moderne occidentali, non è culturalmente in grado di rispondere alle esigenze di sicurezza, di salute, di lavoro che sono espresse dalla gente.

La tolleranza è un valore primario che è alla base delle società occidentali, in questo concetto non rientra affatto la tolleranza di chi delinque, la tolleranza dell’incompetenza e del cinismo di chi specula sulla salute delle famiglie, la tolleranza del malgoverno di una burocrazia inutile e inconcludente che non amministra e non crea le condizioni per trovare lavoro.

E’ per questo che nell’amministrazione della cosa pubblica anche i dettagli sono importanti e per questo che una città che accetta con rassegnazione l’invasione di scritte idiote sui muri, poi è portata ad accettare con rassegnazione, come inevitabile, l’evidente incremento della delinquenza, poi magari finisce per accettare una molto preoccupante incidenza tumorale e, infine, potrebbe "giustificare" anche amministratori che la tengono in uno stato di degrado

Occorre serenamente, ma fermamente, dire basta.

Paolo Cianfoni

Appunto sui risultati delle politiche 2008 di Paolo Cianfoni

2008-04-26T23:18:00.007+02:00

In questa di ridda di analisi e commenti sui risultati delle politiche 2008 non mi sembra di ricordare che sia stato espresso chiaramente un concetto (spero di ricordare male, perché non è una pensata "fenomenale", anzi è del tutto evidente): un incremento sul comune di Terni intorno al 2% del PdL rispetto alla somma di FI e AN, che si è verificato mentre dallo stesso bacino elettorale si staccava oltre un 3% de La destra, significa che l'idea del PdL, come partito unitario, moderato, liberale, aderente al PPE è stata molto apprezzata dall'elettorato di centro di Terni, tanto da premiarla con un incremento di circa il 5%. E' un dato enorme (anche se i flussi elettorali sono sempre molto più complessi, questa analisi è difficilmente smentibile). Questo dovrebbe avere una serie di conseguenze politiche molto chiare che ci spingono a continuare nella direzione intrapresa con grande determinazione, anche e soprattutto in vista delle comunali.

Questo dato, già eccezionale di per sé, si coniuga con altri tre dati altrettanto evidenti:

1) gli Italiani hanno dimostrato di non essere disposti a dimenticare un governo che ha evidentemente male amministrato, nonostante una operazione di remake veramente ben progettata e interpretata da Veltroni, cosa autorizza a pensare invece che i Ternani saranno maggiormente disposti a dimenticare alle prossime amministrative?

2) L'operazione Veltroni vista da sinistra è del tutto indigeribile, infatti ha messo in ginocchio la sinistra comunista, senza "motivo" (Berlusconi ha vinto lo stesso) e in più ha dato un ruolo sproporzionato all'IdV, questo dovrebbe complicare parecchio le prossime amministrative: spirito di rivincita da un lato e volontà di ridimensionamento dall'altro, cioè due treni in corsa uno contro l'altro.

3) Se era esistita una inclinazione a defilarsi dalla candidatura a Sindaco da parte degli esponenti di primo piano del centrodestra ternano, adesso non dovrebbe esistere più, il PdL aiuta anche in questo.

Questo quadro non è male come punto di partenza per le prossime amministrative, no?

Politica e qualità

2008-03-29T15:49:00.008+01:00

Riflessione sulla qualità della politica e dell'amministrazione a Terni

Chi, come il sottoscritto, ha vissuto oltre venti anni di politica locale a Terni, con ruoli non particolarmente in vista, ma sempre con grande attenzione all'approfondimento delle reali motivazioni degli accadimenti e delle posizioni, non può non notare che c'è una grande differenza tra la politica e l'amministrazione di cui la Sinistra era capace a Terni molti anni fa e quella attuale.

Prima di scrivere questa affermazione mi sono chiesto con franchezza se questa impressione potesse dipendere solo dalla naturale "nostalgia del passato", che viene a chi vede passare gli anni e dice: "stavamo meglio prima", ma non è questo. Noi di centrodestra non abbiamo alcuna nostalgia di quegli anni e siamo obiettivi se rileviamo che la Sinistra di allora si poneva il tema della "capacità di governo" e quella capacità, tanta o poca che fosse, era la "nostra", cioè era di tutti gli Umbri, anche quelli di centrodestra.

Mi spiego: le nostre comunità locali hanno, nel bene e nel male, vissuto, prosperato o affrontato momenti difficili, potendo contare su una classe dirigente (purtroppo tutta di Sinistra) che, con impostazioni ideali drammaticamente sbagliate, con livelli di faziosità assolutamente indigesti, era in grado, però, di capire i problemi ed era in grado di trovare soluzioni, magari non condivisibili, ma soluzioni possibili.

E questo, si badi bene, era il "patrimonio" non tanto della classe politica in senso stretto, ma di una generazione di burocrati che, magari non eccellevano a livello nazionale, ma avevano una solida preparazione amministrativa.

Voglio dire che venti anni fa se un Assessore avesse voluto forzare il bilancio comunale, utilizzando per la spesa corrente risorse destinate agli investimenti, avrebbe trovato una forte opposizione prima di tutto tra i dirigenti del Comune. Oggi decisioni, non so se censurabili da parte della Magistratura, ma certamente censurabili se viste con il metro della qualità dell'amministrazione, tagliano come il coltello nel burro la Giunta comunale, la burocrazia comunale e il Consiglio comunale e ricadono direttamente sulle spalle delle imprese e dei cittadini come se questo fosse normale.

Ma questo in una città capoluogo di provincia non lo è.

Non è normale che una impresa comunale sia inquisita per disastro ambientale, per non saper gestire dal punto di vista tecnico, secondo quanto risulterebbe dalle accuse, l'inceneritore comunale. Non è normale che un'altra impresa comunale gestisca in perdita una decina di farmacie, non è normale dover lottare continuamente per rianimare un asfittico polo universitario, non è normale che la politica culturale sia ugualmente onerosa per il bilancio comunale, ma che si concentri oggi su eventi e manifestazioni ormai sganciate dai circuiti nazionali e mostri un provincialismo che mai si era visto a questi livelli.

Non è normale che una città come la nostra, che si trova ad affrontare una vera e propria "emergenza tumori", non disponga di un polo sanitario e di ricerca di eccellenza in campo oncologico.

Non è normale e non è dignitoso per tutti gli Umbri.

La qualità della politica e dell'amministrazione nella nostra città ha veramente raschiato il fondo del barile.

L'evidenza che oggi, dopo rilevanti esperienze amministrative di centrodestra, passate e in atto, in tutta la regione, il buongoverno delle amministrazioni di centrodestra umbre faccia la differenza (Assisi abolisce l'ICI mentre per Terni si profila all'orizzonte anche una concreta possibilità di dissesto) in realtà non esaurisce il problema.

E' veramente un problema che va oltre gli schieramenti quello di assicurare agli enti locali e quindi alle imprese e ai cittadini quel livello minimo di qualità nell'amministrazione che possa dare ai nostri figli una opportunità di un futuro di benessere pur decidendo di rimanere a vivere nei centri della nostra provincia e della nostra regione.

Quindi occorre realmente richiamare tutti nell'esigere maggiori livelli di qualità nella politica locale, ma su questo tema, per ora solo accennato, occorrerà tornare con maggiore profondità.

Paolo Cianfoni

FONTANA: Rilanciando la Commissione sul G8 Veltroni è lontano dalle Forze dell'Ordine

2008-03-21T15:26:00.002+01:00

Intervento dell' On. Gregorio Fontana sul sito nazionale di Forza Italia clicca qui

Scritto in piccolo

2008-03-18T14:45:00.006+01:00

Come in molti contratti, il meglio è "scritto in piccolo".

Liste: punto e basta.

La questione della mancanza di rappresentatività territoriale della lista del PdL è chiara come il sole. Su nessuna delle posizioni sicure e nemmeno su alcuna delle posizioni possibili è stato inserito un candidato proposto dal Coordinamento provinciale di Terni di FI.

L'errore c'è, è politicamente grave e denota purtroppo una pervicace inclinazione del Coordinamento regionale a risolvere anche semplici malumori perugini a scapito della provincia di Terni, non considerando che in nessun caso si può fare a meno di un terzo degli Umbri.

La situazione è questa, più che pensare adesso a cosa fare, io starei attento a cosa non fare per non versare sale sulle ferite aperte.

Da parte perugina 1) non si deve minimizzare un problema che esiste con un "è fisiologico", perché è facile rispondere che è fisiologico solo se le liste sono fatte male, 2) non si può giustificarsi con la "legge dei numeri", perché sono proprio i numeri del rapporto degli abitanti e dei voti FI tra le due provincie che sono stati violati 3) non si deve appioppare alla provincia di Terni candidati non proposti dal Coordinamento provinciale di Terni, magari perché hanno un nonno ternano, perché altrimenti oltre al danno anche la beffa!

Da parte ternana non si deve mai dimenticare che siamo in campagna elettorale.

Il fatto che la parte perugina abbia già fatto tutti gli errori che poteva fare non giustificherebbe la parte ternana se commettesse il suo. Punto e basta. Almeno fino a dopo le elezioni.

Un altro gazebo danneggiato a Terni

2008-03-16T16:32:00.006+01:00

Nuovo episodio di intolleranza politica nei confronti del centrodestra ternano, è ancora una volta il gazebo di piazza della Repubblica oggetto questa volta del danneggiamento definitivo avvenuto nella serata di ieri sabato 15 marzo. Naturalmente il punto non è il danno in sé, ma l'intolleranza e l'inciviltà con cui alcuni si rapportano all'attività politica a Terni. La catena di eventi è ormai lunga e unidirezionale contro le iniziative del Centrodestra, tanto da assumere un carattere persecutorio. Il tutto avviene nel disinteresse sostanziale delle istituzioni politiche locali, salvo qualche rituale condanna formale degli avvenimenti.

Elenco Coordinatori Comunali FI della Provincia di Terni

2008-03-13T16:25:00.004+01:00

comune_________abitanti_Coordinatore Comunale FI
TERNI____________109.816__Federico Brizi
ORVIETO__________20.899__Antonio Barberani
NARNI____________20.345__Andrea Fracassa
AMELIA___________11.833__Laura Pernazza
MONTECASTRILLI___5.076__Massimiliano Moroni
STRONCONE________4.815__Alfonso Serpericci
CASTEL VISCARDO___3.049__Nicola Zappitello
AVIGLIANO UMBRO__2.539__Giancarlo Pacifici
PORANO___________1.914__Claudio Scoscia
ATTIGLIANO_______1.806__Enrico Masciarri
MONTECCHIO______1.739___Sandro Gianpaolo Sabatini
ALVIANO _________1.544___Andrea Boccali

L'Associazione Articolo 21 rivendica il furto del gazebo

2008-03-13T10:31:00.003+01:00

Sulla stampa di oggi si legge la rivendicazione del furto del gazebo del PdL di piazza della Repubblica come atto simbolico. Se dovessimo prendere sul serio questi signori dovremmo ricordare che chi ostacola le manifestazioni elettorali commette un reato penale, talmente grave che è procedibile d'ufficio. Ragionando invece sul gesto in sé possiamo solo dire che non basta arzigogolare giustificazioni politiche per dare dignità a una scemenza. Soprattutto quando il vero movente è quello di pietire due righe di attenzione da parte della stampa locale. Una scemenza è una scemenza e basta.

Diario del 12/3

2008-03-12T19:36:00.001+01:00

NOI - Berlusconi precisa che le voci sui possibili ministri sono tutte infondate. Fini si dice complessivamente soddisfatto, salvo qualche sbavatura, delle liste PdL sia per la qualità dei nomi che per i criteri seguiti: "non sono state composte assemblando nomi, ma c'e' stato un confronto nei territori fra i gruppi dirigenti. Non e' stato semplicissimo".
LORO - Veltroni attacca il PdL rilevando che le indiscrezioni dei possibili ministri sono identiche a 12 anni fa.

Dimissioni di Claudio Ricci

2008-03-11T17:58:00.004+01:00

Dopo le dimissioni di Nevi, anche il Sindaco di Assisi Claudio Ricci si è dimesso oggi 11 marzo dall'incarico di Vicecoordinatore Regionale di FI in polemica con le scelte regionali di formazione delle liste per le elezioni politiche. A questo proposito Claudio Ricci ha fatto dichiarazioni alla stampa in cui mette in dubbio la propria adesione al PdL.

Dimissioni di Raffaele Nevi

2008-03-11T14:48:00.005+01:00

Il Dott. Raffaele Nevi si è dimesso oggi 11 marzo dalla carica di Vicecoordinatore Regionale di FI a seguito delle scelte regionali che hanno portato alla definizione delle liste umbre per le elezioni politiche.
Nevi ha dichiarato: "Non faccio commenti. Dico solo che ho preso questa decisione perchè sono insoddisfatto di come sono andate le cose. Ora però bisogna essere responsabili e concentrarsi sulla campagna elettorale. Il 15 di aprile ne riparleremo e cercheremo di sistemare tutto. La cosa più importante è vincere le elezioni e dare al nostro paese e ai nostri figli un futuro migliore di quello che avrebbero con Veltroni."

Scritto in piccolo

2008-03-11T13:37:00.017+01:00

Come in molti contratti, il meglio è "scritto in piccolo".
Liste FI: Perugia - Terni 5 a zero
Secondo i risultati prevedibili le liste decise porteranno all'elezione di 5 deputati e 2 senatori per il PdL dell'Umbria. Una pattuglia ragguardevole di parlamentari sulla quale mai il centrodestra umbro aveva potuto contare.
L'Umbria concorrerà alla causa nazionale eleggendo Roberto Speciale.
Limitando l'esame ai candidati di provenienza FI, hanno la certezza dell'elezione 1) Franco Asciutti, 2) Luciano Rossi, 3) Rocco Girlanda. Tutti e tre sono espressione della Provincia di Perugia (e già le proporzioni tra le due provincie sono saltate). Però ci sono altre due posizioni che possono aspirare all'elezione e cioè il candidato in settima posizione alla Camera e il candidato in terza posizione al Senato: sono state scelte 4) Fiammetta Modena e 5) Ada Urbani.

E alla provincia di Terni? E' stato riservato un unico posto, ma tra quelli sicuramente non eletti. 5 a zero.
Anche a chi non è particolarmente appassionato alle polemiche sembra un po' troppo, no?
E in AN? 2 a zero. Volete sapere per chi?
Non ci pensiamo! E diamoci tutti da fare per vincerle queste elezioni. Per l'Italia.

10 marzo Riunione Coordinamento Provinciale FI di Terni

2008-03-11T01:48:00.005+01:00

Ieri 10 marzo alle 21.00 presso la sede di Fi verso il PdL di Terni in via Mancini si è svolta una riunione del Coordinamento Provinciale FI di Terni, con convocazione d'urgenza, allargata ai componenti di tutti i Coordinamenti Comunali, per esaminare la situazione politica interna al Movimento Regionale Umbro.

La sfida umbra - i candidati

2008-03-10T19:06:00.001+01:00

NOI
Senato: 1) Franco Asciutti, 2) Domenico Benedetti Valentini, 3) Ada Urbani, 4) Dario Guardalben, 5) Paolo Crescimbeni, 6) Luigi Andreani, 7) Alfredo De Sio.
Camera: 1) Silvio Berlusconi, 2) Gianfranco Fini 3) Roberto Speciale 4) Pietro Laffranco, 5) Luciano Rossi, 6) Rocco Girlanda, 7) Fiammetta Modena, 8) Giovanni Andrea Lignani Marchesani, 9) Carlo Orsini.
LORO
Senato: 1) Francesco Rutelli, 2) Mauro Agostini, 3) Anna Rita Fioroni, 4) Leopoldo Di Girolamo, 5) Francesco Ferrante, 6) Donatella Massarelli, 7) Cesare Fioriti.
Camera 1) Marina Sereni, 2) Gianpiero Bocci, 3) Walter Verini, 4) Sandro Gozi, 5) Carlo Emanuele Trappolino, 6) Agnese Benedetti, 7) Lorena Pesaresi, 8) Serena Rondoni, 9) Giacomo Chiodini.

La proposta di Legge regionale FI per le PMI

2008-03-10T15:08:00.002+01:00

Come è stato ricordato, in Umbria circa il 99% delle imprese attive si classificano, come numero, in base alla normativa comunitaria del 23/96, come “Piccole Imprese”, quelle cioè con meno di 50 addetti e con fatturato annuo inferiore a 7 milioni di Euro.
E’ noto a tutti, ed è stato anche qui sottolineato, che le piccole imprese nel nostro Paese, e in Umbria in particolare, soffrono di difficoltà varie, che ostacolano lo sviluppo e spesso ne mettono a rischio la stessa sopravvivenza. Queste difficoltà hanno origini diverse:

1 - Difficoltà di origine internazionale:
- alto costo materie prime e carburanti
- congiunture generali sfavorevoli o fasi di recessione
- crescita esponenziale di economie emergenti
2 - Difficoltà di origine nazionale:
- ridotta o nulla la crescita generale dell’economia
- stagnazione dei consumi
- alto costo dell’energia
- infrastrutture scarse e inefficienti
- eccesso di normative, a volte in contrasto tra loro
- alto livello di tassazione
- alto numero di ostacoli e di adempimenti burocratici
3 - Difficoltà di origine interna alle piccole imprese:
- scarsa disponibilità di capitali
- difficoltà di approccio al mercato
- scarsa informatizzazione
- organizzazione poco efficiente
- difficoltà ad uscire da un’ottica locale.

E a questo, in Umbria, dobbiamo aggiungere:
4 - Difficoltà di origine regionale:
- quadro politico bloccato
- reti clientelari di ostacolo alla vera concorrenza
- alto livello di tassazione regionale e locale
Un quadro come questo potrebbe scoraggiare a prima vista il piccolo imprenditore, ma la piccola impresa umbra esiste e resiste, come dimostrano le statistiche. I dati dell’UnionCamere mostrano che in Umbria c’è una discreta voglia di fare impresa, e che la “mortalità” delle piccole imprese non è più drammatica che altrove, ma che esse, rispetto alla media nazionale hanno un’inferiore spinta a crescere, a innovarsi e ad investire.
Quindi il quadro non è del tutto sconfortante, ma va supportato ed incoraggiato con adeguate iniziative.
Che cosa possiamo fare noi a livello locale?
Per le difficoltà di origine internazionale è chiaro che non possiamo fare nulla.
Per quelle di origine nazionale e regionale possiamo intervenire su alcune di esse, come la riduzione del livello fiscale locale e la semplificazione burocratica.
Per quelle di origine interna possiamo intervenire sulla “professionalità” del piccolo imprenditore, spingendolo a cercare un aiuto esterno, che gli permetta di aggiornarsi, superare momenti di transizione, adeguarsi alle normative di qualità, alle evoluzioni dei mercati e quant’altro possa meglio qualificarne l’attività
Lo spirito della presente proposta di Legge Regionale è appunto questo. Cercare di individuare, nel complesso quadro delle numerose difficoltà che affliggono le piccole imprese, quelle su cui si può agire in ambito locale, magari utilizzando anche le esperienze positive di regioni che ci hanno preceduto su questa strada.
A noi sembra che il tipo di approccio delineato da questo progetto sia quello giusto: migliorare poco alla volta quello che è a portata di mano, acquisire e consolidare progressivamente i risultati.
La dettagliata analisi dei vari aspetti e delle soluzioni, fatta dagli estensori della proposta di legge, mostra ancora una volta come il Centrodestra sia vicino al piccolo imprenditore. Quel piccolo imprenditore che la cultura di sinistra, conformistica e acritica, continua a contrastare come un evasore fiscale invece di supportarlo come fonte di lavoro e ricchezza per la collettività.
Per quanto riguarda l’incentivazione a introdurre nelle piccole imprese il “manager a tempo” o “a progetto”, vale la pena di ricordare che nella nostra regione c’è un gran numero di esperti di vari settori, e perché no, pensionati ancora giovani (per il generale degrado della struttura produttiva umbra) che sono in grado di trasferire ad altri le loro conoscenze e la loro esperienza.

Ma, attenzione: perché tutto questo funzioni, occorre anche che ciò che ruota intorno al mondo del lavoro sia messo finalmente a sistema e funzioni.
Al riguardo, la maggioranza di sinistra, per quella che è stata la mia esperienza in Provincia di Terni in due mandati amministrativi, non lascia ricordi di sé.
Anche il PD che si propone agli Italiani non è il “nuovo che avanza”, ma quel guazzabuglio di contraddizioni che ha preteso di imporci sinora i propri interessi, frenando l’industria col suo immobilismo, tarpando le ali alle piccole aziende afflitto da cronico “mal di pancia”per l’estrema sinistra con cui condivide la maggioranza.
Per rilanciare lo sviluppo nella nostra Provincia, oltre ad un nuovo fisco per le imprese ed alla auspicata revisione degli studi di settore ormai obsoleti, occorre assolutamente rilanciare le infrastrutture, la Formazione, varare un piano serio per le fonti energetiche, per il sostegno alla produzione, la valorizzazione dei nostri prodotti, il contenimento dei costi dalla produzione alla distribuzione.
L’Ente invece che fa? Gestisce in modo scandaloso la questione energia e di nuovi collegamenti infrastrutturali se ne parla solo in tempo di campagne elettorali.
Incapace di razionalizzare la spesa (auto blu, interventi a pioggia, alto numero di assessori, consulenze più volte denunciate, concorsi pubblici banditi su misura per pochi fortunati…), con la Formazione ed i C.P.I. che consumano 12 miliardi all’anno di vecchie lire del F.S.E. dal 2001, ha creato un apparato costosissimo che opera in back office, autoreferenziale, incapace di dare risposte ai nostri giovani, tanto più se diplomati, specializzati, laureati: il rapporto sul mercato del lavoro della Provincia di Terni da anni dice che solo 1 assunzione su 10 riguarda impiegati e tecnici con specializzazione…(i laureati devono migrare) mentre troverebbero lavoro livelli formativi bassissimi…, c’è da mettersi le mani nei capelli!
Fa acqua persino la politica scolastica che non intercetta bisogni formativi adeguati alle aziende del suo territorio e continua a pianificare in ritardo rispetto ai tempi, chiusa com’è nel suo dirigismo impermeabile alle nuove opportunità.
Pensate inoltre alla ricchezza culturale offerta dal nostro territorio, a come questa, se valorizzata, potrebbe fungere da volano per un turismo mai decollato: penso al circolo virtuoso che si creerebbe anche per le piccole imprese di Montecastrilli, se mettessimo a sistema, valorizzassimo e investissimo un po’ alla volta su cultura e turismo.
Tutto ciò denota la cronica mancanza di sensibilità, più che di fondi, di Giunte (non solo Provinciale, mi risulta che anche questo Comune non investa in queste voci…), forse ancora convinte che la nostra storia e la nostra cultura siano unicamente testimoniate dalle saghe paesane di un tempo, mentre il mondo è profondamente cambiato. E’ inaccettabile che tutto ciò passi sulle nostre teste, su quelle dei nostri figli costretti ad andarsene per sopravvivere.
Se vogliamo veramente aiutare le piccole e medie imprese, paradossalmente, oltre che rendere più efficiente e semplice la pubblica amministrazione, occorre ridare slancio alla Scuola, all’Università, alla Ricerca, riscoprire culture e valori che producano nei nostri giovani una scossa emotiva: cioè ricostruire nella collettività nuovi soggetti “creativi” al posto delle pesanti e vuote nomenklature di apparato.

Signori, bisogna avere il coraggio di governare!

Il destino del nostro territorio è appeso ad un filo sottile: è nata una nuova povertà che è figlia della società dell’incertezza, una povertà che crea sofferenza, disagio, emarginazione, delinquenza. Auspichiamo che a prevalere sia una forte volontà di riscossa, di proposizione, di innovazione e quindi di responsabilità politica che trascenda l’attaccamento alla poltrona: questo ci chiede il “POPOLO DELLA LIBERTA’”.

Grazie.
Prof.ssa Gabriella Caronna
Presidente del gruppo FORZA ITALIA in Provincia di Terni
Montecastrilli 7/03/2008

Le liste sono una cosa seria

2008-03-10T10:54:00.005+01:00

In un movimento politico la formazione delle liste è una cosa seria, le scelte effettuate descrivono, tra l'altro, la "presenza" territoriale del Movimento e danno, comunque, la misura di quanto i criteri meritocratici facciano parte dei valori del movimento stesso. Certo occorre ragionevolezza e senso della misura da parte di tutti e comunque il sostegno alla lista deve discendere dall'adesione al progetto nazionale e al programma, che nessuno mette in discussione, comunque siano fatte le liste.

Noi da parte nostra portiamo un contributo di memoria su quello che è successo a Terni e in Umbria dal 1994 a oggi in Forza Italia. Teniamo fuori dal ragionamento il Senato perché ha un sistema elettorale particolare, nel 1994 nella prima entusiasmante e vittoriosa battaglia di FI i voti espressi per FI nella Provincia di Terni hanno concorso all'elezione di tale Prof. Giorgio Bernini di Bologna, il quale non risulta essersi mai occupato dopo l'elezione del Movimento umbro, tantomeno di quello tenano. Nel 1996 i nostri voti sono serviti per l'elezione alla Camera del Prof. Giuliano Urbani, nato a Perugia, del quale non si ricordano interventi sulla situazione del Movimento in Umbria. Mentre nel 2001 i nostri voti hanno assicurato il seggio alla Camera nientemeno che al Presidente del Gruppo di FI, il napoletano Elio Vito, il quale tornato quasi mai in Umbria, non risulta essersi mai occupato dell'Umbria dopo l'elezione. Nel 2006 i voti espressi per FI in provincia di Terni hanno concorso all'elezione alla Camera del folignate Luciano Rossi. Con questa (recente) elezione si è posto fine ad una "anomalia" che vedeva l'Umbria tra le pochissime regioni il cui Coordinatore del Movimento non fosse un parlamentare. Naturalmente Rossi, come coordinatore, ha svolto e svolge per il Movimento umbro un grande lavoro, per il quale va ringraziato, e si è occupato costantemente del Movimento ternano, anche se il suo lungo coordinamento ancora in corso ha coinciso per la maggior parte della sua durata con il periodo più buio per il Movimento ternano, cioè quello dei commissari (On. Rodolfo Gigli, Sen. Angelo Cicolani, Sen. Franco Asciutti, Dott.ssa Cristina Cecconi), periodo dal quale siamo finalmente usciti nel 2007 con un congresso unitario. E' per questo che il Movimento ternano ha una comprensibile suscettibilità, quando si parla di composizione delle liste per le elezioni politiche.

Da internet

2008-03-09T23:08:00.003+01:00

Gazebo day sulla sicurezza (8 e 9 marzo)

2008-03-09T22:46:00.004+01:00

Le giornate tematiche sulla sicurezza si sono svolte a Terni con una buona affluenza soprattutto la domenica mattina. Grande l'interesse dimostrato dai cittadini al tema della sicurezza e alle proposte specifiche che venivano sottoposte. Da registrare un altro atto di intolleranza, cioè il furto dell'intero gazebo di piazza della Repubblica. Un ringraziamento particolare va al Vicecoordinatore comunale di FI di Terni Riccardo Merlini che coordina l'iniziativa dei gazebo a Terni e a tutti i volontari. (nella foto Merlini e Giulia Posati al gazebo di piazza San Francesco).